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澳大利亚和日本在周六达成协议,分享敏感的情报并加深防务合作,签署了一项安全协议以应对中国的军事崛起。
日本首相岸田文雄与澳大利亚首相安东尼·阿尔巴尼斯在西澳大利亚的珀斯签署了这一协议,重振了一项已有15年的陈旧协议,该协议在恐怖主义和武器扩散是首要关切之时起草。
根据协议,两国的防务部队将在北澳大利亚共同训练,并“在防务、情报分享及其他多个领域扩大和加强合作”,澳大利亚官员表示。
阿尔巴尼斯表示:“这一具有里程碑意义的声明向地区传达了我们战略统一的强烈信号。”
岸田表示,此协议是对“日益严峻的战略环境”的回应,但并没有明确提及中国或北朝鲜。
然而,澳大利亚和日本在海外情报机构和外部消息来源的数量上并不具备排名,无法在全球间谍活动的主要联赛中发挥作用。
日本没有类似于美国CIA、英国MI6或俄罗斯FSB的外国间谍机构,而澳大利亚的ASIO规模也远小于这些组织。
但据专家布莱斯·韦克菲尔德分析,澳大利亚和日本拥有强大的信号和地理空间能力——电子窃听工具和高科技卫星,这为获取对敌情的宝贵情报提供了支持。
韦克菲尔德表示:“这一协议表明,日本在安全领域变得更加活跃。”
他进一步称:“这是一个重要的协议,因为日本并没有明确与美国以外的伙伴在安全方面展开合作,这可能最终成为与其他国家(例如英国)合作的模板。”
一些人甚至认为该协议是日本朝着加入强大的五眼情报分享联盟(澳大利亚、英国、加拿大、新西兰和美国)迈出的又一步。
日本大学的情报历史专家小谷建表示:“这是一个划时代的事件,日本能够和除美国以外的外国分享信号情报。”
他补充道:“这将加强四国(澳大利亚、印度、日本和美国)框架,并是日本加入五眼联盟的第一步。”
几十年前,这样的提议甚至是不堪设想的,但日本周边的局势迫使人们重新思考二战后确立的和平主义政策。
近年来,北朝鲜多次向日本周边发射导弹,而中国则建立了全球最大的海军,重建了世界上最大的常规军队,并在日本的门口积累了核武器和弹道导弹。
然而,东京在与盟友的更紧密安全合作方面仍面临障碍。
日本与盟友的情报共享受到长期以来对东京处理敏感机密材料和安全传输能力的担忧阻碍。
“坦率地说,日本过去在这一方面泄露信息严重,”香港城市大学的日本情报政策著作的作者布拉德·威廉姆斯表示。
虽然法律已经出台以更严格地惩罚情报泄露,但目前,澳大利亚可能不得不在将任何情报传递给日本之前,剔除五眼网络所获取的信息。
在其他方面,岸田和阿尔巴尼斯还誓言在关键矿物、环境及能源方面加强合作。
日本是澳大利亚天然气的主要买家,并在氢能生产方面对澳大利亚进行了多项重大投资,试图缓解国内能源生产不足和对化石燃料的依赖。
“一项协议显示,日本从澳大利亚进口40%的液化天然气,因此,保证与澳大利亚的稳定关系在能源方面显得非常重要,”一位日本官员在会晤前表示。
一项关于关键矿物的谅解备忘录将允许日本利用澳大利亚的稀土矿供应,这些矿物在从风力涡轮机到电动车辆的生产中至关重要。
目前,中国主导着全球关键矿物的生产,令一些人担心供应可能出于政治原因而被切断。