图片源于:https://www.abc.net.au/news/2023-07-28/marles-wong-albanese-meet-austin-blinken-ausmin-aukus-defence/102658164
美国国防部长洛伊德·奥斯汀在与澳大利亚国防部长理查德·马尔斯的高级别会议前,指责中国存在“令人不安的胁迫”与“欺凌行为”。
根据报道,周六的AUSMIN会议是自2019年以来澳大利亚首次主办的会议。
由于英国官员未出席,因此AUKUS不会成为此次会议的主要议题。
不过,中方在东南亚和太平洋地区的雄心壮志,则很可能成为讨论的重点。
洛伊德·奥斯汀与美国国务卿安东尼·布林肯正在布里斯班参加与马尔斯及外长佩妮·王的AUSMIN会议。
今天上午,洛伊德·奥斯汀与马尔斯在布里斯班的艾诺盖拉军营举行了单独会晤,国防部长指出,中国正在破坏构建“安全与繁荣”地区的努力。
“我知道我们两国都对中华人民共和国在这些原则上采取的偏离表示关切,”他说。
“我们已经见证了从东海到南海、再到南太平洋的令人不安的PRC胁迫,我们将继续支持我们的盟友和合作伙伴,以捍卫自己免受这种欺凌行为的影响。”
马尔斯措辞不如奥斯汀直接,但他警告称,世界正面临更“动荡”和“复杂”的未来。
“我们看到全球基于规则的秩序在东欧受到威胁,同时在印太地区也面临压力,”他说。
“应对这一切的出路并不明显,但有一件事是非常明确的:现在是与朋友紧密合作的时刻,而澳大利亚没有比美国更好的朋友。”
佩妮·王今天也将与安东尼·布林肯举行单独会晤,随后四人将在明天一起召开会议。
这是自2019年以来澳大利亚首次主办年度讨论,主要是因为COVID疫情扰乱了国际旅行和美国与澳大利亚之间的轮换模式。
澳大利亚总理安东尼·阿尔巴尼斯将在周五午餐时接待两位部长,阿尔巴尼斯还在周四晚上带洛伊德·奥斯汀观看了布里斯班的澳大利亚与尼日利亚之间的世界杯比赛。
此次对话是在美澳两国军队参与大规模“铸剑者”联合军演之际进行的,这次军演吸引了来自13个不同国家的超过30,000名军人。
去年,美澳双方达成一致,决定美国将在澳大利亚继续增加军事驻军频率,包括定期的海军和陆军部署,过去一年,两国还继续扩大空军联合训练。
美国海军陆战队自2012年以来已在达尔文轮流驻扎,且美国长久以来一直向北方地区部署战斗机和轰炸机。
关于AUKUS的议题,卡内基国际和平基金会的阿什利·汤斯昂表示,预计本次会议将产生“进一步渐进的进展”,以便落实美国在澳大利亚扩大驻军承诺的某些重要细节。
“预计将看到美国对澳大利亚皇家空军基地和基础设施的投资细节,以及轰炸机任务队轮流前往澳大利亚的安排,以及日本F-35如何融入美澳增强空中合作的计划。”
理查德·马尔斯和佩妮·王去年12月与华盛顿的对口官员举行了会谈。
美国官员此前表示,由于英国未出席,AUKUS不会成为此次AUSMIN会议的主要议题,但是四位领导人仍然会讨论根据这一框架向澳大利亚转移美国核潜艇的问题。
虽然在美国政治体系内对AUKUS的支持很强,但国会在核潜艇转移立法上仍存在争执——一些共和党参议员威胁要阻止此事,除非拜登政府承诺增加对美国潜艇工业的支出。
阿尔巴尼斯今天早些时候表示,他对美国向澳大利亚交付潜艇的信心仍然“非常强烈”,并称在立陶宛的北约峰会上,民主党和共和党均表示支持AUKUS。
“令我印象深刻的是他们对AUKUS以及促进美国与澳大利亚关系的一致支持。”
他说:“这种关系从未如此强大。”
马尔斯也淡化了争议,称国会投票期间总会出现“颜色和变化”。
汤斯昂指出,尽管美国参议院在潜艇转移立法上的“暂时性挫折”,但“拜登政府和国会都值得称赞,他们推动了将使AUKUS第二支柱——高级军事技术共享成为现实的立法变化。”
“包括应在未来提供澳大利亚ITAR(武器出口)限制的豁免的条款,以及促进加速共享国防物资和服务的便利。”
“如果通过并得到充分实施,这些改革应该允许AUKUS国家共同开发尖端军事技术。”
“它们还应该在美国驻军举措上,使澳大利亚更容易生产远程导弹,并执行一系列维护、修理和大修任务——这些都将成为明天AUSMIN会议的焦点。”
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与此同时,中国的雄心壮志、能源过渡和气候变化也可能会在AUSMIN会议上得到充分讨论。
拜登政府试图与中国高级领导人加强高层对话,但两国在军事、技术和战略领域仍然处于对抗中。
来自洛伊研究所的萨姆·罗格文表示,王和马尔斯应尝试“使美国远离其在亚太地区没有妥协的战略领导地位主张,转而向与中国分享权力的方向靠近。”
“这距离拜登政府现在所处的位置还很远,但尽管这将需要一些痛苦的妥协,然而这是我们预防两大巨头之间爆发对抗的最佳机会。”
四位领导人还预计将讨论能源转型、气候变化以及在加拿大、希腊及北非发生的毁灭性火灾之后的减缓努力,以及在北半球部分地区创下的高温记录。
去年,美国和澳大利亚承诺将气候作为两国联盟的“第三支柱”,并承诺采取更多措施,帮助发展中国家向清洁能源转型,以及应对气候变化带来的毁灭性影响。