图片源于:https://www.aspistrategist.org.au/australia-sees-the-west-philippine-sea-in-the-south-china-sea/
在与中国的交往中,澳大利亚正在使用新的术语来划分立场。
澳大利亚副总理兼国防部长理查德·马尔斯提到了“西菲律宾海”,而不仅仅是“南中国海”。
使用“西菲律宾海”这一术语,实际上是在削弱中国对南中国海的“九段线”主张,显然是在刺激中国。
“西菲律宾海”这一名称首次由马尼拉在2011年使用,以表达对北京主张的不同意见。
西菲律宾海仅指位于菲律宾200海里专属经济区内的水域,并不包括整个南中国海。
澳大利亚之前的自由民主党政府在处理与菲律宾的关系时仅使用“南中国海”。
而马尔斯在去年访问菲律宾时,改变了这一用法。
在去年八月的赞巴ales新闻发布会上,马尔斯提到:2016年仲裁裁决对于西菲律宾海的重要性。他表示:“2016年仲裁裁决在国际海洋法方面具有深远意义,我们支持这一裁决。”
今年五月,马尔斯在夏威夷与美、日、菲三国国防部长一起指出,他们对在南中国海中危险使用海岸警卫队和海洋民兵舰船表示强烈反对。
他们对中华人民共和国频繁阻碍菲律宾船只行使高海自由航行权,及其对第二托马斯礁补给线的干扰表示严重关切,认为这些行为构成危险和动荡的行为。
这项声明承诺在菲律宾的专属经济区加强海洋合作,但没有提到西菲律宾海,反映出日本和美国的谨慎。
为了支持其条约盟友菲律宾,美国在表态时一直回避使用“西菲律宾海”这一用语。
而马尔斯对夏威夷的新闻发布会上则如此声明:“在东海、南中国海和西菲律宾海面临全球规则的挑战,我们四国坚定致力于维护航行自由,支持《联合国海洋法公约》,捍卫全球海洋的规则秩序,包括西菲律宾海。”
在上周末的新加坡香格里拉对话会上,马尔斯质疑中国的战略行为及其传递的信号,并以中国在西菲律宾海的行为作为首个例子:
“在西菲律宾海,诸如使用水炮和撞击菲律宾船只的中国舰只行为,是一种严重的紧张升级,违反了《联合国海洋法公约》及2016年的南中国海裁决的最终和有约束力的结果。”
马尔斯和菲律宾总统费迪南德·马科斯在会上发表了针对中国行为的强烈演讲。
马科斯表示,中国通过武力、威胁和欺骗传播过度和无根据的主张。在西菲律宾海,我们正处于捍卫《联合国海洋法公约》完整性的前线。
我们以负责任且遵守法律的国际社会成员的身份定义了我们的领土和海域。
我们将我们的主张提交给世界领先的法学家进行了严格的法律审查。
因此,我们在水域上划定的界线并非源自我们的想象,而是来源于国际法。
中国国防部长董军的回应则是指责菲律宾在美国的支持下“放弃双边协议,违反承诺,并预谋挑起事件”。
他还声称,中国的克制是有极限的。
堪培拉在与马科斯的互动中,比对其前任罗德里戈·杜特尔的接触更加热情。
这种热情是得到了马尼拉的共识支持,认为杜特尔试图与中国亲密接触的努力失败了,
杜特尔试图打好关系,而北京却保持了强硬的态度。
马科斯的强硬表态与堪培拉的立场不谋而合。
澳大利亚总理阿尔巴尼斯在九月访问马尼拉,并在二月欢迎马科斯访澳。
阿尔巴尼斯称菲律宾为密切的朋友和战略伙伴:“澳大利亚视菲律宾为东南亚的核心参与者和重要伙伴。”
马科斯表示,作为参议员时,他是“群岛基线法”的共同发起人,该法定义了菲律宾的海洋管辖权。
作为总统,他打算签署“海洋区域法”,以明确海洋领域的地理范围。
澳大利亚对该领域的定义呼应在其首要地位。
澳大利亚是第二个承诺与菲律宾在其水域进行联合巡逻的国家,仅次于美国。
采用“西菲律宾海”的概念,澳大利亚正在支持一个在东南亚国家联盟内鲜少得到认可的地理术语。
东南亚国家联盟的中立和不结盟语言凌驾于对菲律宾的团结支持。
对东南亚联盟成员而言,它是南中国海,除了越南外,越南称其为东海。
相比之下,马科斯政府在西菲律宾海方面获得了比东南亚联盟更多的明确支持。
坚持菲律宾的地图,澳大利亚正在对中国施加压力。这是一个明显的