图片源于:https://www.theguardian.com/world/article/2024/aug/28/denial-of-china-a-stumbling-block-as-pacific-leaders-push-back-at-australian-police-training-plan
太平洋岛国领导人已同意支持一项广泛的区域治安计划,此前澳大利亚及其他支持者克服了最后时刻的顾虑,认为该提案是为了排除中国的地缘政治策略。
但每个太平洋国家将决定是否为提议的新多国警察单位做出贡献,该单位将为灾害或其他重大安全挑战提供快速响应。
在周三于汤加举行的太平洋岛国论坛(PIF)会议上达成的共识规定,任何国家都不会被强迫接受其援助。
澳大利亚总理安东尼·阿尔巴尼斯表示,该协议显示太平洋大家庭现在“比以往任何时候都更紧密”。
太平洋警务计划将建立多达四个警察培训卓越中心,澳大利亚将在五年内提供约4亿澳元用于基础设施建设。
澳大利亚政府将在布里斯班设立一个警察发展和协调中心,让太平洋警察能够访问澳大利亚联邦警察的设施进行培训和准备部署。
阿尔巴尼斯没有直接提到中国,但表示该计划将使太平洋能够“自己照顾自己的安全”。
太平洋岛国论坛是一个包括澳大利亚、新西兰和其他16个国家和地区的区域集团,不包括中国或美国,而这两个国家正在争夺该地区的影响力。
当被问及该协议是否意味着没有太平洋岛国必须寻求中国的安全援助时,阿尔巴尼斯表示:“这是太平洋大家庭照顾太平洋安全的事情。这不是关于其他国家的问题。”
但在协议宣布的几个小时之前,瓦努阿图总理查洛特·萨尔瓦伊及其所属的区域子集团公开表达了对该计划可能旨在服务西方战略利益的担忧。
萨尔瓦伊称太平洋警务计划是“重要的”,但指出该地区应确保该计划“框架适合我们的目的,而不是为了适应我们大合作伙伴的地缘战略利益和安全姿态”。
这种“排斥”措辞明显指向排除中国。澳大利亚反复表示,对中国试图与太平洋岛国达成安全和警务协议的关注,包括与所罗门群岛在2022达成的协议。
萨尔瓦伊是美拉尼西亚先锋集团(MSG)的主席,该区域子集团包括瓦努阿图、所罗门群岛、巴布亚新几内亚和斐济。
他在汤加的MSG会议开幕发言中提出了这些担忧。
MSG总干事伦纳德·劳马也表达了类似观点,警告称该计划绝不能“方便地发展为我们大合作伙伴的地缘战略拒绝安全理论的一部分”。
东道国汤加总理胡卡瓦梅伊利库·西亚奥西·索瓦雷尼强烈支持该计划。
他强调每个国家“将有权选择如何参与并受益于”该警务计划。
阿尔巴尼斯随后表示,这并不是该计划的弱点。
阿尔巴尼斯表示,周三领导人之间的讨论“非常积极”。
他说,该提议并不是强加于该地区,而是“来自太平洋自身的事情”。
《卫报》澳大利亚了解到,澳大利亚在讨论结束时只发表了一次发言,以感谢PIF成员支持该计划,进一步细节预计将在该地区的警察专员会议中讨论。
斐济总理西提维尼·拉布卡表示,他的国家“一直对该提案非常感兴趣”。
拉布卡认为“世界其他地方”正在“瞄准我们的地区”,太平洋有责任发展区域警务倡议。
澳大利亚太平洋事务部长帕特·康罗也出席了会议,他早前表示,该提议与拉布卡的“和平海洋”概念相一致,并且“建立在巴布亚新几内亚政府去年在PIF上提出的将成为太平洋警察力量区域培训中心的慷慨提议之上”。
在澳大利亚的另一个外交胜利中,澳大利亚和图瓦卢宣布二者间的气候和安全协议已生效。
从明年开始,澳大利亚将提供280个签证给希望在澳大利亚生活、工作、学习或访问的图瓦卢人士。
在图瓦卢面临重大自然灾害、疫情或军事侵略时,澳大利亚有义务响应援助请求。
为了换取这一安全保障,澳大利亚有权对图瓦卢与其他国家的安全合作行使否决权。
在图瓦卢国政府在一月更换后,有人对该协议是否能存活产生了疑虑,因为人们担心国家主权受到侵害。
但图瓦卢新总理费莱蒂·特奥周三表示,他的国家在与澳大利亚官员的讨论中“获得了安慰”。