中国在太平洋岛国论坛上的失利与不安

图片源于:https://www.aspistrategist.org.au/a-diplomats-tantrum-shows-chinas-insecurity-in-the-pacific/

上周,北京的太平洋特使因太平洋岛国论坛(PIF)提及台湾而发怒。

在这一过程中,他暴露了中国在太平洋地区存在的更深层不安,尤其是由于澳大利亚资助的太平洋警务倡议(PPI)的成功。

“领导人重申了1992年关于与台湾/中华民国关系的决定”这一无关紧要的论坛公报的表述,引发了特使钱博的激烈抨击,声称这存在“错误”,并愤怒要求“文本必须进行更正”。

这对一位外交官来说是相当激烈的话语。

在他表达不满不久后,公报被删除并重新上传,这次没有提及台湾。

尽管钱在删除这一内容上取得了小胜利,但他的行为背后却蕴含着更多意义。

他所说的“论坛国家中有15个国家与中国有外交关系,并遵循一个中国原则”是正确的,但中国仍然受到帕劳、马绍尔群岛和图瓦卢的制约,这些国家与台湾保持关系。

在一个依赖共识的论坛中,他们阻止了所罗门群岛(可能代表中国利益)试图撤销台湾作为发展伙伴的地位。

第53届太平洋岛国论坛领导人会议的结果对中国而言并不积极。

美国和澳大利亚都宣布了重大努力,以巩固他们在该地区的存在,同时进一步推进“解锁蓝色太平洋繁荣”计划。

最为重要的是,澳大利亚对PPI的4亿美元支持。

鉴于PPI源于太平洋岛国警察首长组织,旨在满足太平洋的需求,这一倡议具有真正的太平洋起源。

尽管如此,它将增强澳大利亚在该地区的存在,从而削弱中国的影响。

澳大利亚历来是太平洋岛国的主要警务伙伴。

近年来,中国将内部安全援助作为传播影响力的关键途径,引发了西方的关注。

自2020年以来,中国的警务活动大幅增加,警察培训、军队与设备转让在所罗门群岛尤为突出,并在瓦努阿图和基里巴斯的执法中逐渐深入。

澳大利亚在太平洋警务中的相对地位已经下降,但现在通过对PPI的4亿美元投资,重新确立了其重要性。

如今,澳大利亚在这个游戏中与中国抗衡,给中国带来了不安。

如果想了解北京的这种不安,看看中共喉舌《环球时报》的报道即可。

在澳大利亚总理阿尔巴尼斯宣布之前和之后,《环球时报》发布了多篇文章,抨击这一倡议,并以夸张、虚假和虚伪的言论指责澳大利亚的意图。

在论坛之前的舆论战中显露的这种努力,体现了PPI对中国的不安。

中国和澳大利亚在PIF的成功是截然不同的。

澳大利亚通过对区域倡议的资金支持,巩固了其作为太平洋警务合作伙伴的地位,而中国唯一的收获只是移除了公报中的一句话。

尽管这可以被视为有限的成功,但中国未能推动真正的政策变化,未能撤销台湾的地位。

此外,它还未能通过瓦努阿图和美拉尼西亚先锋集团的反对来阻止PPI。

西方的叙述往往是宿命论,认为中国在太平洋的影响力增加是不可避免的。

此次领导人会议展示了这一叙述的脆弱。

中国在太平洋地区确实取得了显著的影响力,但仍远未取代西方的地位。

尽管中国似乎已掌控了所罗门群岛,但澳大利亚和美国在许多太平洋国家仍然是首选伙伴。

即使是在中国影响力最强的地方,西方依然保持着较大的存在。

澳大利亚和新西兰最近花费5500万美元升级了所罗门群岛的一处机场。

实际上,中国在太平洋的投资趋势正在下降,而澳大利亚和美国则在向该地区的伙伴关系投入更多资源。

钱的激烈反应并非中国外交官对一个中国原则受到挑战时的典型表现,他的怒气也可能源于中国在PIF的失落感。

改变台湾的地位和抑制PPI可能是中国的主要目标。

更广泛地说,钱的发言反映了中国在太平洋未来的某种不安。

尽管中国取得了一些进展,但有时也遭遇了挫折——例如,2022年外交部长王毅未能让10个太平洋国家签署一项广泛的谅解备忘录。

最终,钱的激烈言辞反映了西方的成就。

中国越不安,就越依赖于像钱这样的外交斗争言辞。

Liu Yang

Liu Yang is a political analyst whose incisive commentary and in-depth knowledge of the political sphere have made him a respected figure in journalism. His work provides a critical examination of policy and governance, offering readers a clear understanding of the implications of political developments. Liu's analytical articles are a staple for those seeking to grasp the nuances of the political landscape.

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