图片源于:https://www.aspistrategist.org.au/sports-diplomacy-a-potent-weapon-in-the-pacific-against-chinas-coercive-grasp/
在即将更新的体育外交战略中,遏制中国在太平洋岛国的影响力应当成为澳大利亚的一个关键目标。
随着中国的强制性影响在太平洋岛国的加紧,澳大利亚发现自己处于一场关于地区影响力的高风险竞争中。
北京的侵略性战术,包括债务陷阱外交、不透明的安全协议和对民主价值观的侵蚀,威胁着该地区的稳定,并削弱了澳大利亚的战略利益。
虽然传统的外交工具有其存在的意义,但体育外交可以成为澳大利亚反击中国强制性影响、加强与太平洋岛国关系的一种有力武器。
太平洋岛国对澳大利亚的战略重要性不容低估。
它们不仅仅是邻国;它们可能是澳大利亚的前沿阵地。
中国在该地区日益增长的存在,尤其是2022年4月与所罗门群岛签署的安全协议,直接挑战了澳大利亚的安全利益。
澳大利亚对中国日益强硬态度的反应主要是被动的,集中在传统的外交工具和援助计划上。
然而,这些措施正变得越来越不足以应对形势。
体育外交,即利用体育影响外交关系,为此提供了一个引人注目的解决方案。
体育外交超越政治紧张关系的力量在2000年代印度与巴基斯坦之间的板球外交中得到了充分体现。
1999年卡吉尔战争后,两国之间的板球比赛成为对话和缓和的催化剂。
在两国举行的比赛系列赛产生了巨大的善意,创造了政治领导人就广泛问题进行讨论的平台。
这一由对板球的共同热情发起的外交突破,最终导致了停火和对和平谈判的重新承诺。
相比之下,中国的体育外交特点是体育场馆建设和赛事赞助。
这些壮观的举措和金钱诱惑往往缺乏成功体育外交所需的真实性和个人联系。
因此,它难以复制澳大利亚在支持太平洋体育方面的成功。
此外,中国的人权纪录和对民主价值观的公认无视使其在这些同样面临民主赤字的国家赢得人心的努力受到削弱。
堪培拉需要有效应对北京的叙述和发展方式,以提供真正的替代方案给太平洋岛国。
在太平洋岛国,体育在文化和社会中占有重要地位,这种方式的有效性潜力尤其明显。
橄榄球联赛和橄榄球联合会深深扎根于太平洋岛国的文化中。
这些运动提供了身份感、社区和自豪感。
此外,澳大利亚在太平洋地区的体育外交基础已经相当坚实。
2018年启动的PacificAus Sports计划,通过教练和发展支持太平洋运动员,并通过体育促进性别平等和社会包容。
NRL的太平洋外联计划培养了众多明星,成为榜样,并增强与澳大利亚的联接感。
通过投资于体育发展,澳大利亚与太平洋岛国的真实关系将获得四方面的优势。
首先,它将反击中国的叙述。
体育外交提供了对中国经济强迫和政治干预的积极和引人注目的反叙述。
第二,它将加强人际联系。
体育交流促进文化理解和善意,建立信任,加强双边关系。
第三,它将促进经济发展。
体育旅游和相关产业创造就业机会并产生收入,为中国投资提供了替代选择。
最后,这将增强澳大利亚的软实力。
强有力的体育外交项目将提升澳大利亚作为该地区支持伙伴的形象,反观中国的努力往往被视为唯一的恩惠者。
在即将更新的2019年体育外交战略中,应当在其成功的基础上,包含以下内容:
—增加对PacificAus Sports的投资。
通过显著扩大该计划的覆盖范围,它将为更多太平洋运动员和教练提供在精英水平竞赛的机会。
—扩展体育合作伙伴关系。
通过与其他体育组织,例如AFL和板球澳大利亚的合作,在太平洋岛国推广他们的运动,将为新兴球迷、球员和竞争团队创造机会。
—关注基层发展。
对基层体育项目的投资将促进身体活动、健康生活方式和社区发展,从而在长期内加强岛国的稳定。
—外交参与。
体育外交将提供更多与地方政府接触的机会,从而使与其优先事项和需求更大的一致。
—促进性别平等和社会包容。
确保体育外交项目对所有人开放且无障碍,不论性别、民族或社会经济地位,将有助于促进未来的社会稳定。
中国的侵略性追求影响力对澳大利亚的国家利益和地区稳定构成直接威胁。
虽然传统外交仍然至关重要,但它已无法单独应对形势。
澳大利亚必须将体育外交视为战略工具,以对抗中国的强制手段并强化与太平洋岛国的关系。
通过利用体育的力量,澳大利亚能够建立基于共同价值观、相互尊重和对比赛的热爱的真正伙伴关系。