菲律宾提议印度和韩国加入“Squad”以对抗中国

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印度长期以来一直是四方安全对话(Quad)的成员,该对话由印度、澳大利亚、日本和美国组成,旨在实现一个“开放、稳定和繁荣”的印太地区。

现在,菲律宾希望印度和韩国加入“Squad”——这个较为非正式的分支组织,包括菲律宾、澳大利亚、日本和美国。

菲律宾武装部队参谋长罗密欧·S·布劳纳将在今天与印度国防参谋长(CDS)阿尼尔·乔汉的会晤中提出让印度加入“Squad”的问题,并将中国视为共同的敌人。

布劳纳在莱辛纳对话会的间隙表示:“中国在美济礁建造的三个人工岛实际上使其对南海的控制变得稳固……我们相信,未来他们将完全控制南海。”

那么,“Squad”到底是什么?我们有哪些信息?专家又是怎么说的呢?

让我们仔细看看:

根据《彭博社》的报道,这个组织的绰号是美国五角大楼的官员们所赋予的。

《全球时报》报道称,一些专家表示,“Squad”基本上为印太地区的多边合作体系增添了一个与安全相关的“S”。

《解释者》报道指出,随着中国与菲律宾之间领土争议加剧,这一组织的建立正是恰逢其时。

根据观察研究基金会的说法,“Squad”的第一次会议于2023年6月3日举行。

“Squad”的第一次联合海军演习在2024年4月进行了,《全球时报》报道。

此外,《经济时报》指出,这个非正式集团在南海进行海军演习已有一年多。

中国违反国际法,对几乎整个南海的领土声索也是此组织成立的背景之一。

尽管2016年海牙常设仲裁法院裁定北京对几乎整个南海的声索毫无根据,但中国在该地区的行动已引发菲律宾数百次的外交抗议。

每年大约有3万亿美元的海洋货物通过南海运输。

菲律宾空军的两架FA-50战斗机在南海进行联合巡逻和训练时飞过。

因此,“Squad”的最终目标是威慑和遏制北京在南海的冒险行为。

布劳纳周三抨击北京的“非法、强势和破坏性灰色地带”战术,包括建设和军事化三个人工岛。

根据《印度时报》的报道,中国的邻国指责它违反国际规范——无论是在南海还是在台湾海峡。

不仅如此,北京还在印度洋地区长期驻扎七到八艘军舰,为世界上最大的海军之一,拥有370艘战舰和潜艇。

专家们对此有何看法?

观察研究基金会的文章认为,“Squad”的形成应被视为亚细安等机构失效和缺乏对中国行为谴责的背景下,为加强海洋安全找到的一种新方式。

“首先,观察‘Squad’的出现并不应该被视为现有Quad的损失。”

“Quad国家之间的协作目标在于促进一个安全、稳定的印太。而‘Squad’则应视为南海地区特定竞争的背景,甚至更具体地说是西菲律宾海的争端。”

该文章声称,“Squad”已引发了印太地区必要的多边主义辩论。

“这种团体的增多为参与更广泛的地缘政治的若干参与者带来了好处。小型多边集团被视为有助于根据相关国家的战略和安全需求构建海洋安全架构,为地区参与者提供更多灵活性,以应对海洋的复杂挑战,这正是印太地缘政治演变所造成的自然结果,涉及多样的战略环境和利益广泛的国家。”

《解释者》中的一篇文章则认为,“Squad”是美国多边倡议的自然结果,包括澳大利亚—英国—美国(Aukus)和日本—菲律宾—美国(Japhus)。

“随着‘Squad’的发展,它需要通过在南海及西太平洋进行定期联合巡逻,扩大情报共享和海洋安全合作,以及共同努力加速菲律宾的军事现代化来制度化其有希望的伙伴关系。”

“与此同时,‘Squad’向中国发出一个提醒,即菲律宾并非孤立,且北京需要重新考虑其侵略立场,避免形成一个事实上的‘亚洲北约’。”

瑞典安全与发展政策研究所南亚及印太事务负责人贾甘纳特·潘达去年曾对《南华早报》表示,‘Squad’若成为更为稳固的集团也不令他感到惊讶。

“‘Squad’国家都是强大的海洋国家,在南海到东海的争端中都有强烈的商业利益。拥有四国海军的官方支持是合乎逻辑的,这也是为什么‘Squad’最终可能会成为更具制度化或正式化的集团。”

潘达补充说,这两个集团将导致一种“多元化权力分配”,其中“权力和责任将会被共享”。

“‘Squad’和‘Quad’有共存的机会和可能性。”

日本立命馆亚太大学亚太研究教授佐藤洋一补充说:“马尼拉将继续专注于借助其他三个国家的力量来威慑中国在南海的挑战。”

“这将包括在硬件和人力资源培训方面为菲律宾提供安全援助。”

“这两组四方安排的重叠将允许每个组内实现更多的一致性,让印度和菲律宾在其舒适的层级中发挥作用。”

当然,中国对此则持完全不同的看法。

《全球时报》的一篇文章严厉批评“Squad”,称其为“拼凑而成的弗兰肯斯坦,一个利益松散的集体,仅会加剧南海的动荡。”

“它所谓的团结,不过是个假象,建立在一个机会主义的集团上,这只会进一步激化已经紧张的局势。”

“或许‘S’真正代表的是‘破坏’和‘冲突’。”

“每一次美日澳菲联合军演,虽然合法声称其目的是促进‘地区和平与稳定’,但都只是在进一步破坏南海局势。”

“南海的和平与稳定依赖于对话与合作,而不是通过创造一个又一个‘怪物’来转移对挑衅行为的注意。倚靠外部力量的支持以挑动紧张局势只会使形势更加复杂,进一步推动和平的远离。”

(本文根据多家机构的信息整合而成)

Liu Yang

Liu Yang is a political analyst whose incisive commentary and in-depth knowledge of the political sphere have made him a respected figure in journalism. His work provides a critical examination of policy and governance, offering readers a clear understanding of the implications of political developments. Liu's analytical articles are a staple for those seeking to grasp the nuances of the political landscape.

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