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欢迎回到我们的定期栏目”与盖尔·欧利里相伴，鲜有无聊一刻”，在这里我们报道市议会定期、现已改为每两周一次的会议亮点。
我们本可以将这个专栏命名为”永无无聊时刻”，但不想过度承诺！
在2025年3月12日星期三晚上，我们的会议只持续了短短两个小时。
接下来，让我们关注备受期待的私人财产树木保护、地方法律以及失踪海员的纪念。
树木保留——地方规划政策2.26
读者们可能还记得在2024年11月27日的OCM上讨论的这个项目，或许您在社区参与阶段对此提案进行了评论？
在2025年1月15日至2月12日期间，市政府进行了政策公示，收到224份意见，其中76%支持该政策，8%反对，16%部分支持。大多数回应者都是希尔顿地区的居民。
西澳树冠倡导者在会议上发表了对该项目的看法，他们观察到弗里曼特尔社区对这一政策的”热烈一致”反应，并称赞市政府”充分的咨询过程”和官员分析，但他们希望市政府能够借鉴其他地方政府的做法，将政策进一步推广至更多住宅区域和其他区域。
前市议员比尔·马西对市议会询问，市政府将如何处理悬挂的树枝、过高需要修剪的树木、棕榈树以及树根对下水道的影响。
这些问题看似需要附加说明，但简言之，修剪悬挂的树枝仍然是允许的，并且例行维护方面也在允许之列；棕榈树和杂草种类被排除在这一政策之外，此外，受国家或地方灭绝登记名录影响的树木和不可避免的批准的防火措施中的树木也不在保护之列。
树木高度达到8米或更高的住宅土地，密度代码为R30及以下，及发展区域内的树木将在这一政策下获得保护。详细定义如下：
“受管制的树木”是指：
活树，高度8米或以上；和/或平均树冠直径至少为6米；和/或树干周长至少为1.5米，测量高度为地面以上1.4米；并且不是州或地方杂草登记名录中的物种。
《草案树木保留地方规划政策2.26》是基于西澳地方政府协会制定的政策模板以及周边地方政府采纳的类似实例。
LPP 2.26的目标是”在私人土地上保留大型树冠树木，以改善城市森林、增加生物多样性，并通过促进负责的开发，抵消城市热岛效应”。
此政策回应了目前在州政府层面存在的相关法规真空，尽管最近有消息称珀斯和皮尔都市绿化战略将会启动。自去年6月以来，对于该项目几乎没有任何消息，除非我们记错了。
树木最常在开发和分区阶段、或当采矿铝土矿时被砍伐。
越来越多的珀斯大都市地方政府采取了果敢的步骤，以采用政策来保护城市树冠免受开发压力。
土地所有者和开发者将被鼓励在规划上围绕成熟树木进行设计，并在后退区域内保留这些树木。
建立这一新政策需要部分解除旧政策，例如更新《地方规划政策1.7——地方规划方案第4号下的方案免审树木移除（LPP 1.7）》，目前该政策完全免于审批树木移除的要求！
该政策将不再允许对受管制树木的破坏性活动，除非在《地方规划政策2.26：树木保留》中进行其他标识和预先批准。
官员们可以根据“树木破坏活动”的具体含义提供自由裁量权，但我们知道，这不包括以下定义的维护修剪：
维护修剪是指不会损害或不太可能损害树木健康、稳定或长期生存的修剪，例如：
移除死或病木；或为果树进行的生产活动；或平衡树木的工作；或其他小型维护或树冠稀疏工作。
也就是说，悬挂的树枝。
在LPP 2.26的社区参与阶段过程中，提出的关键关注点包括树木维护和安全问题将更难以解决、对小型城市地块的不当树种、政策潜在无效、感知的土地所有者权利受损、成本、可执行性以及对树木栽植的潜在阻碍。
这些都是具有挑战性的观点，但可以通过这项政策和现有的规划框架在一定程度上予以反驳，只要提案符合最新的西澳住宅设计规范（R-Codes）。
密度为R30及以下的土地大约占该市土地的80%，且R-Codes鼓励更高密度的树冠。
尽管如此，该政策已更新，包括了“工业”区域。
官员在报告中提到，预计这项新政策不会引入大量额外的工作，前提是大多数树木移除提案仍将与开发申请或其他私有土地的施工提案进行捆绑。
一切顺利的情况下，未来有可能为保护私人土地上的成熟树木提供财政激励。
在过去几年中，市内一个有争议的方面涉及到因市政府主导的开发而树木被砍伐。
对此，官员报告建议在现有《市有或管理土地上的树木政策》中加入以下附加部分：
因市待开发或管理项目而遭移除的树木
如果市政府决定因市主导或管理的发展而需移除市有或管理土地上的树木，市政府将以至少两棵树进行替代。
替代树木的最小盆栽规格为30升，且能够达到至少8米的成熟高度。
树木将在被移除树木的地点或合适的附近位置种植在土壤中。
萨拉·苏利文市议员提出了一项替代动议，要求在移除受管制树木时，由符合其未来树冠价值的树木来替代，而不是简单的一棵树达到8米高度，以此实现“两个30升盆栽的替代树木”，并且该动议获得通过。因此提案成功。
经过广泛的辩论和审议，市议会一致决定支持修改后的官员建议，要求：
注意《社区参与报告》，附在附件1中。
采纳修改后的《地方规划政策2.26——树木保留》，附在附件2中，并根据《规划与发展（地方规划方案）条例2015》第4(3)和第4(4)条予以公告。
采纳更新后的《市有或管理土地上的树木政策》，附在附件3中，以使其与上述私人土地的最新政策更好地对齐。
修订地方规划政策1.7第31条：
地方规划方案第4号下的免审批开发
删除树木或植被地区，除非：
它们被列入重要树木或植被区域登记册；
它们被要求通过开发审批条件在现场保留；或
涉及对受管制树木的树木损害活动且不免除（如《地方规划政策2.26：树木保留》中所述）。
修订《地方规划政策2.23：重要树木与植被区域登记册》，以修改引用，以反映在地方规划政策1.7中修订的条款，如第4条所示，并据此判断该修订为小型修订，无需根据《规划与发展（地方规划方案）条例2015》第5(2)条进行公告。
请求官员调查对《地方规划政策2.26——树木保留》的潜在修订机会，范畴涵盖所有R30以上的住宅设计规范，回到市议会进一步讨论。
地方法律
这并不是一件小事。
市政府已根据《1995年地方政府法》第3.16节启动了所有地方法律的审查。
所有到期或逾期的地方法律都需在接下来的两年内进行针对性审核，截止日期为2026年12月7日。
如若遗漏，相关地方法律将自动被废止，目前面临这种风险的地方法律包括：
2005年《公共场所和通行地方的活动及贸易地方法律》
2014年《露天用餐地方法》(第二号）
1998年《与犬只相关的地方法律》
1997年《健康地方法律》
2002年《防止和清除沙尘漂移地方法律》
2008年《短期住宿地方法律》
《地方政府模型附则（标志、广告和张贴）第13号》
我们当前仍然有效的地方法律中，最古老的是1997年的健康地方法律，最近更新的则是2021年的停车地方法律。
首个接受审核的地方法律将是2005年《公共场所和通行地方的活动及贸易地方法律》。
一旦启动，该市将被要求在决定废除、修订或保留每项地方法律之前，至少邀请公众意见6周。
市议会一致通过了一项修订后的官员建议，决议如下：
接受《弗里曼特尔市地方法律审查2025》，根据《1995年地方政府法》第3.16节，采纳以下时间表：
弗里曼特尔市地方法律审查时间表
2005年《公共场所和通行地方的活动及贸易地方法律》
将在3个月内进行修订，并返回市议会讨论
2014年《露天用餐地方法（第二号）》
将于18个月内返回市议会审查
2020年《猫管理地方法律》
将于12个月内返回市议会审查
1998年《与犬只相关的地方法律》
需在2025年底之前返回市议会审查
1997年《健康地方法律》
将在18个月内返回市议会审查
2021年《停车地方法律》
保持不变
2002年《防止和清除沙尘漂移地方法律》
保持不变
2002年《地方政府财产地方法律》
将在12个月内返回市议会审查
2008年《短期住宿地方法律》
将在6个月内返回市议会审查
第13号地方政府模型附则（标志、广告和张贴）
将在3个月内返回市议会审查
批准以下地方法律保持不变，如附件1和2所提供的：
2021年《停车地方法律》；
2002年《防止和清除沙尘漂移地方法律》。
根据《1995年地方政府法》第3.16节授权，在地方法律审查中发布公开通知，并邀请公众在6周内提交意见。
注意，将提交一份报告供市议会审查，考虑所提交的意见以及后续的地方法律建议。
失踪海员纪念
报告指出，这一感人的概念最初来源于”一小组充满热情的志愿者，成立了西澳失踪海员纪念协会，旨在收集、研究和记录自殖民地早期定居以来西澳商业渔业、珍珠养殖和捕鲸行业所遭遇的悲剧”。
卡马尔达市议员提出动议，寻求市议会原则上支持市政府在合适地点建立纪念碑，表彰他作为第四代渔民的遗产、作为弗里曼特尔海事咨询小组的成员、代表弗里曼特尔职业渔民协会以及西方龙虾理事会的副主席的身份。
这个纪念碑将纪念自殖民地时期以来在西澳商业渔业中牺牲的生命，将用一件海洋乐器展示这一历史。
附于市议会报告的Flatsea纪念展示称，1946年玛丽号的沉没被认为是1948年首次“祝福船队”事件的催化剂，而这一传统至今仍在继续。
詹姆斯·帕拉托在公众发言时表示，自“为了我们的薯条而捕鱼”以来，有350多人在海上丧生，“珍珠养殖”-也许还有成千上百的未被认识的死者。
协会网站上已研究并发布了220个故事。
市官员认为，该纪念碑“最适合设立在有现有海堤和较深水域的地方，如内港”。这将需经过运输部或弗里曼特尔港等的进一步批准。
市议会一致决定支持失踪海员纪念协会提议，在适当位置开发一座海洋乐器纪念碑。
并请求在年度预算过程中考虑提供$10,000的财政支持，以进行可行性研究。
“语言无力时，音乐能够传达”，这是汉斯·克里斯蒂安·安德森所说。
其他新闻
市政府同意采购可争议的能源（即平均从西澳风能场消费可再生能源的地点）。
启示时刻，这一建议包括为官员申请自然电力用于街道照明。
这就是本期的全部内容。
下次再见！
盖尔·欧利里撰写。如果您想查看盖尔在弗里曼特尔航运新闻上的更多内容，请点击这里！
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