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在唐纳德·特朗普新任命的国防部长皮特·赫格塞斯的首次国际访问中，他告诉盟友，美国已不再”主要关注”欧洲安全，欧洲必须在捍卫乌克兰方面发挥主导作用。
赫格塞斯在布鲁塞尔与国防部长的午餐会议上表示，欧洲必须提供”压倒性的”未来军事援助给基辅，并认识到恢复乌克兰2014年前边界的目标是不现实的。
赫格塞斯说:”我今天在这里是为了直接且明确地表达，严峻的战略现实使得美国不再主要关注欧洲的安全，”尽管这一表述的语气显著缓和了之前透露给媒体的草案内容。
该草案中提到美国不再是”欧洲安全的主要保证人”，这一表态似乎暗示了对成立于第二次世界大战后、旨在保护西欧免受苏联威胁的北约联盟进行重新构建。
然而，在向乌克兰国防联络小组的讲话中，赫格塞斯的语气有所缓和，稍早前他将出席其首次北约国防部长峰会。
赫格塞斯强调，美国正在将军事实力的重心转向保护本土并威慑中国，他呼吁欧洲北约成员国将国防预算提高到国内生产总值的5%以更好地捍卫欧洲。
作为例子，赫格塞斯表示，未来”必须提供乌克兰未来致命和非致命援助的压倒性份额”，尽管他没有明确表示美国将停止所有军事援助，而这对基辅抵抗俄罗斯入侵至关重要。
他还重申了特朗普的立场，即”停止战斗并达成持久和平”是乌克兰的首要任务，并指出基辅必须认识到无法收复被俄罗斯占领的所有土地。
赫格塞斯说道:”我们必须首先认识到，恢复乌克兰2014年的边界是不切实际的目标，”勾勒出任何与俄罗斯的和平谈判的初步立场。
“追逐这个虚幻的目标只会延长战争并造成更多痛苦，”他补充道，这可能被解读为在事实上承认俄罗斯对克里米亚的吞并，以及对顿巴斯大片地区的控制。
基辅将仅通过”强有力的安全保证”实现和平，赫格塞斯排除了乌克兰加入北约的可能性。
相反，和平必须由”有能力的欧洲和非欧洲部队”保障，他强调这些部队不会来自美国。
赫格塞斯补充道，任何到位的英国或欧洲部队都不会被纳入北约的任务或受到北约第五条的保障，意味着他们将在实质上依赖参与国家的支持。
尽管赫格塞斯为实现乌克兰的和平提出了一些立场，但许多专家认为目前并没有出现任何实质性的外交进展。
俄罗斯在战场上继续取得进展，仍然希望在谈判中施加优势并要求乌克兰让出更多领土，有效地去军事化。
就在本周，乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基在接受《卫报》采访时表示，没有美国的参与，欧洲无法为基辅提供有韧性的安全保证。
“没有美国的安全保证并不真实，”他说。
泽连斯基表示，在停火后，在乌克兰驻扎的多国威慑部队需要100,000至150,000人，但这仍然远小于在占领乌克兰的60万俄罗斯士兵。
考虑到许多欧洲军队，包括英国，面临招募困难，尚不清楚是否在没有美国参与的情况下可以组建这样的部队。
赫格塞斯在脱离事先准备的文本时，还强调了美国希望北约盟国在国防上花费GDP的5%，并赞扬波兰达到了这一水平。
这意味着英国的国防支出需要翻倍，当前的预算为GDP的2.33%。
赫格塞斯解释说，向欧洲的转变是必要的，因为美国”面临着对我们本土的重大威胁”，并专注于边境安全。
同时，他补充道：”我们还面临着一个能够威胁美国本土的共产主义中国的同行竞争者，且影响我们在印太地区的核心国家利益。
“美国正在优先考虑在太平洋地区威慑战争，意识到资源的稀缺性，并做出资源交替的选择，以确保威慑不失败。
随着美国将注意力转向这些威胁，欧洲盟国必须在前线发挥领导作用，”他补充道。
赫格塞斯的立场反映了美国总统反复强调的优先事项，即欧洲必须增加国防预算，并为自身安全做出贡献，尽管这些表态并没有明确表示在遭受攻击时美国不会保护北约成员国。
北约第五条规定，如果一个成员国遭受攻击，其他国家必须准备支持其援助。这一条款在北约历史上仅被启动过一次，即美国在9/11遭到袭击时。
