特朗普政府上任首日发布系列执行命令支持化石燃料

图片源于:https://www.theguardian.com/environment/2025/jan/22/trump-big-oil-energy-priorities-explained?utm_source=newsshowcase&utm_medium=gnews&utm_campaign=CDAQkYidwOvrhaRWGJSogNKQ-Y6BhwEqEAgAKgcICjDCjqoLMMKZwgM&utm_content=rundown

在一系列的执行命令中,新就任的唐纳德·特朗普清楚表明他对化石燃料的支持, dismantling 了对清洁能源的支持,并让美国撤出应对日益升级的气候危机的斗争。

“我们将钻,宝贝,钻,”总统在周一的就职演说中说道。“我们拥有其他任何制造国所没有的东西——全球最多的石油和天然气,我们将利用它。我们将利用它。”

特朗普承诺将在一年内将美国人的能源成本减半,并声称取消对“液体黄金”的所有限制将实现这一目标,尽管美国目前已经是历史上生产石油和天然气最多的国家。

气候条约、风能和电动车不在他的愿景之中,特朗普签署命令以放弃或阻碍这些领域的发展。科学家们表示,为了避免气候危机的日益严重,世界必须紧急远离化石燃料,正如去年创纪录的高温和洛杉矶遭受毁灭性野火所证明的那样。

然而,对那些在特朗普选举活动中投入数千万美元的化石燃料高管来说,这却是个好日子。在华盛顿的就职典礼几条街外,他们在一场派对上庆祝,举杯香槟,品尝印有特朗普面孔的糕点。

特朗普的首个任期的优先事项现在变得明显。“这些表演性的行为显示了化石燃料行业在接下来的四年中将对美国产生的广泛影响,”前副总统阿尔·戈尔指出。

特朗普在周一宣布了一项“国家能源紧急状态”,这是为了提升已经蓬勃发展的化石燃料工业的一系列行动的一部分。根据《国家紧急情况法》,该命令旨在开启一系列的行政权力,以加快能源的生产和分配。

此举是在对高能源价格和由于新数据中心即将来临的电力需求激增的担忧中做出的。包括Meta和亚马逊在内的公司正建设这些数据中心,它们的创始人均出席了特朗普的就职典礼。

“如果没有立即的补救措施,这种情况将在不久的将来显著恶化,”该命令表示。它声称这是提升国家安全和降低能源价格的途径,并指示国防部、内政部和能源部在60天内评估燃料供应的限制。

该命令称,能源是“保护祖国所必需的”,并要求部门负责人“识别和行使他们可用的任何合法紧急权力”以促进能源的生产和运输,并提交可优先推进能源项目的执行当局的建议,例如冷战时代的《国防生产法》。

特朗普的长期期待的能源紧急状态激怒了气候倡导者。“根本没有能源紧急状态,”绿色非营利组织自然资源保护委员会首席执行官马尼什·巴普纳表示。“这是气候紧急状态。”

在1970年代,美国的各个地区因石油禁运和价格管制造成的煤、石油和天然气短缺而宣布能源紧急状态。然而,今天的美国并不面临这样的短缺。实际上,美国目前的石油和天然气生产水平是历史最高,且仍在增加。

尽管该命令要求消除增加钻探的障碍,但石油公司已经在创纪录的水平上进行生产。许多公司由于担心供应增加可能会压低能源价格,以及对中国加快天然气生产带来的全球需求不确定性感到担忧,可能不希望增加生产。

然而,美国的化石燃料利益希望的是特朗普帮助增加国内能源需求。消除分配障碍,加上特朗普对能源效率的攻击,可能迫使美国人支付更多的燃料费用——实际上是强迫他们支付更多以保持照明。

“特朗普总统在假借‘能源主导’的名义下,试图让美国依赖化石燃料,这将使亿万富翁和化石燃料公司受益,”气候正义慈善机构Oxfam America的气候正义主任阿什法克·哈菲丹说道。

石油和天然气行业为特朗普的竞选活动捐赠了超过7500万美元。

特朗普再次启动了从巴黎气候协议中退出的进程,这一举措显示出美国与其他国家在气候危机问题上不稳定的关系。

特朗普不仅认为此类协议毫无意义,因为他认为气候危机是一个“巨大的骗局”,而且也认为这些协议对美国而言不公平。

“这些协议将美国纳税人的资金引向不需要或不值得资金支持的国家,对于美国人民的利益而言,这些都是毫无意义的,”有关巴黎退出的行政命令阐述道。

实际上,巴黎协议是一个非约束性协议,旨在避免全球达到会给已经被极端事件困扰的社会和经济带来灾难性热浪、洪水和风暴的温度。

在与也门、伊朗和利比亚这三个国家一道,成为巴黎进程之外的国家中,世界第二大碳排放国正走上这条轨道,同时也停止了对最易受到气候灾难影响的贫穷国家的资金援助。

此举引发的反应和分析是:当特朗普在2017年上次使美国退出巴黎协议时,曾有人担心全球气候合作会彻底崩溃。然而,现实并非如此,尽管各国共同未能采取足够措施,以避免未来受到全球升温带来的可怕影响。

尽管全球对可再生能源的投资正在激增,但在特朗普的任期内,对于远离化石燃料的转变几乎没有前景,尽管进展仍然缓慢。美国的退出将减轻对主要排放国,尤其是中国,在关键时刻进行更多减排的压力,科学家们表示,在这一关键时刻,需要进行深度减排。

对发展中国家,尤其是那些并未造成气候危机的国家,提供帮助也将不得不由其他渠道提供。“脱离巴黎协议是一种推卸责任,破坏了人们在国内外迫切需要的全球行动。”美国科学家联合会政策主任瑞秋·克鲁特斯说道,并称特朗普的决定是“悲剧”。

在周一,特朗普一举取消了78项拜登时代的行政行动,这些行动涉及从动员联邦Covid-19应对,到旨在反对性别歧视的命令。环境相关的多项执行行动也在被撤销之列,包括针对气候相关金融风险、保护北极、推动多边气候行动的几项命令。

2021年的一项命令试图应对气候危机对美国经济所构成的日益严重的风险。该命令要求政府官员推动“气候相关财务风险的准确披露”,并呼吁监管机构考虑鼓励这些披露的措施。

特朗普还否决了乔·拜登去年提出限制化石燃料开发的两项尝试:第一项是撤回美国海岸的广泛海域,以禁止未来的石油和天然气钻探,包括整个美国东海岸、东墨西哥湾、太平洋沿海和阿拉斯加的部分比林海。

另一项限于阿拉斯加国家石油储备中近300万英亩的钻探限制,这是拜登在批准有争议且污染严重的威洛油开发项目时发布的。

其他两项现已被撤销的命令均来自2021年,分别设立了一个办事处,以推动国际气候合作,并要求官员调查和准备气候危机对移民的影响。

特朗普长期以来一直嘲笑绿色政策,并多次称气候危机为“骗局”。他被期待在总统任期内颠覆推动气候风险披露的进展,包括2021年的该执行命令,以及监管机构要求大型企业报告其温室气体排放的2024年的举动。

他对扩大化石燃料开采的举动也在预料之中,原因在于他在竞选期间和就职演说中一再呼喊“钻,宝贝,钻”。在他首个任期内,他推出了一系列行动,解除资源开采的限制,包括在阿拉斯加的资源开采。“当特朗普重返白宫时,我们见证了化石燃料行业对我们民主掌控的致命代价。”研究和倡导组织油变化国际的执行董事伊丽莎白·巴斯特表示。

尽管报告显示成千上万的钻探许可证目前处于未使用状态,特朗普似乎决心扩大开采机会。这些举动遭到了环保人士的愤怒。阿拉斯加荒野联盟政策高级主任安迪·莫德罗称之为“对科学、美国公众和寻求土地保护的土著社区的侮辱”。

特朗普撤销旨在推动多边绿色努力和气候相关移民设立的行政命令,恰好与他日间解除美国在巴黎协议的关联,并宣布边界危机以收紧移民的行动相吻合。

在液化天然气出口限制方面,特朗普的行动也是一个焦点。近年来,美国液化天然气的出口快速增长,主要通过在墨西哥湾沿岸新建的终端设施。

面临来自活动家的抵制,他们指出对气候的巨大成本,以及当地社区面临的渔业破坏和空气污染,拜登暂停了新出口许可证待审查。能源部的审查发现,进一步增长的液化天然气出口将使美国家庭的电力和天然气成本上升,并加剧气候危机。

尽管如此,特朗普一举取消了对新出口的暂停,执行命令抱怨说“繁重和意识形态驱动的监管”正在妨碍能源生产。据估计,这应该能让多达14个计划中的终端设施朝着实现,让美国的天然气走向全球,主要是运往亚洲。

反应与分析方面,液化天然气的繁荣有两个理由:一是为欧洲盟友提供急需的天然气,二是帮助其他地方如中国过渡到比煤更清洁的燃料。

然而,这两种假设都有证据表明存在缺陷,随着俄罗斯入侵乌克兰,欧洲实际上需要的天然气远低于预期,研究表明,液化、运输和燃烧天然气所产生的碳污染甚至超过煤。

考虑到设置液化天然气终端所涉及的巨大财务承诺和不断波动的市场,尚不清楚所有计划中的项目是否会如愿而成,但活动家表示,这些成本将由美国和海外的人民来承担。

“总统继续出口液化天然气的决定是严重错误。”自然资源保护委员会的首席律师吉莉安·吉安内蒂表示。“液化天然气的运营对气候污染造成危险影响,危害公共健康,并提高美国家庭的能源成本——同时将位于这些设施附近的社区锁定在数十年的环境和经济风险中。”

在阿拉斯加的钻探推动方面,特朗普特别关注阿拉斯加,这个美国最大州在他快速颁布的行政命令中表现得尤为明显,要求将美国最高的山脉德纳利命名为麦金利山,并签署单独的命令,推动在该州广阔地域的钻探和伐木活动。

对北极国家野生动物保护区的石油和天然气开发限制被解除,一条有争议的200英里公路将在自然保护区内获准施工,针对东南阿拉斯加的托冈国家森林的伐木活动限制也被取消。

根据特朗普签署的命令,利用阿拉斯加“非凡”的自然资源将要求“立即结束对阿拉斯加主权及其为国家利益负责任地开发这些资源的攻击”。

反应与分析方面,阿拉斯加北极地区的气温上升速度大约是全球平均的三倍,气候危机正在扭曲许多生活在那里的人的传统生活方式。

一些土著群体警告说,进一步的钻探只会加剧这些影响,同时还会扰乱重要野生动物的活动模式,比如卡鲁布迁徙到石油和天然气公司目标的沿海地区。

“很不幸的是,特朗普在其前任任期内就已经把攻击这些神圣土地作为优先事务,而不幸的是,这似乎在他的第二个任期中也是如此,”吉维金领导委员会的执行董事克里斯滕·莫兰德表示。

“吉维金人民与所有阿拉斯加土著社区和我们的盟友在一起,反对在神圣土地上进行开采和开发。我们将努力抗争。”尽管最近一次在北极国家野生动物保护区的租赁销售没有得到任何投标,但一些地方团体以及阿拉斯加的共和党领导层看到,由于特朗普政府的回归,这条繁荣的道路迎接着。

阿拉斯加州州长迈克·杜纳利表示:“在他的领导下,我们可以解锁阿拉斯加丰富的潜力,为国家提供能源,为我们的人民创造就业机会。”

在停止风能发展方面,特朗普的举动同样显著。特朗普长期以来对风能持有轻蔑态度,称风力涡轮机的景象“令人作呕”,并误导性地将其称为造成大量鸟类和鲸类死亡的元凶。

人们普遍预计,特朗普将试图阻止美国初生的离岸风电行业,因为他一再声称涡轮机杀死鲸鱼,但是总统的行政命令更进一步,下令暂停陆地和海洋上的所有风项目的许可。

虽然几乎所有陆上风能都是在私人土地上进行的,但该行政命令足以暂停位于爱达荷州计划建立的卢瓦里奇风电项目,该项目将成为美国规模最大的风电项目之一。

反应与分析方面,尽管在一些农村地区和沿海地区对高耸的风力涡轮机存在一些有组织的反对,但这一能源来源在大多数美国人中依然受欢迎,并为一些农民提供了可观的额外收入。

然而,特朗普对他所称的“风车”的反感似乎根深蒂固,且与他的健康部长候选人罗伯特·F·肯尼迪·小的观点相一致,他在与离岸风能的斗争中不遗余力。

最近美国东北部海域发生了一波鲸鱼死亡事件,反对人士归咎于风力涡轮机,尽管专家认为航运、渔网和气候危机仍然是海洋哺乳动物的主要威胁。

风电行业在美国雇佣了超过125,000人,其代表认为,特朗普的“能源主导”口号似乎不一致,完全倾向于化石燃料。“没有国家可以在没有超越能源系统党派特征的观念的一致政策的前提下实现能源主导。”美国清洁能源协会首席执行官杰森·格鲁梅特说道。

Ma Lin

Ma Lin is a sports journalist with an infectious enthusiasm for the world of sports. His coverage extends beyond the play-by-play to delve into the personal journeys of athletes and the broader impact of sports on society. Ma's vivid reporting captures the excitement of the game while fostering a deeper appreciation for the role of sports in cultural exchange.

You May Also Like

More From Author