图片源于:https://www.cbdnews.com.au/deepest-pockets-win-what-does-electoral-reform-for-the-city-of-melbourne-look-like/
随着捐赠情况的公布,以及新任市长尼克·里斯的就职,墨尔本市的新一届市议会的选举尘埃似乎已经落定。
然而,在数十万澳元的捐赠被给予了包括里斯团队、伍德团队、库塔团队及自由党在内的主要领导票,以及市政投票系统在日益受到审视的情况下,过去和现在的偏好战略家和市议员们正在呼吁改革。
里斯市议员公开表示他对这个想法持开放态度,尽管具体的改革措施尚未明朗。
他在1月20日对CBD新闻表示,他支持“对地方政府的竞选财务安排进行改革,并将与新当选的市议员和维多利亚州政府共同努力实现这一目标。”
在当前的系统下,领导团队之间会达成偏好协议,以决定选票如何流转,并且企业有双重投票权,而居民只有一个。
资深偏好战略家雷·柯林斯(Ray Collins)表示,这种不平等阻碍了社区的公平和公正代表,并且实际上阻止了居民当选。
在柯林斯看来,现行系统存在严重缺陷,迫切需要改变,因为它偏向于拥有最多资金的候选人,未能真实代表纳税人。
柯林斯认为,回归区议会制度——其他维多利亚州市均采用该制度——将更加公平。他认为,虽然这并不消除战略家利用系统的能力,但它将允许选出更具多样性和真实代表性的市议会。
“我们将拥有真正的地方代表以及市议会的良好横截面,”他说。
柯林斯关注的另一个问题是,来自开发商和与开发商有关的人员的捐赠对规划事务的民主决策所构成的风险。
尽管市议员必须声明利益冲突,柯林斯表示,幕后交易和互惠交易仍然可能发生。
目前,候选人应在选举后40天内公开捐款详细信息,包括来源和金额,但柯林斯表示,应引入实时披露,以便选民在填写选票之前可以了解潜在的既得利益。
在里斯市长的竞选期间,他公开表示遵循自设规则,不接受来自墨尔本市内的房地产开发商或烟草和博彩利益的捐款。
然而,选举捐款登记注册显示,里斯市长接受了来自墨尔本市外的房地产开发商的重大捐款,以及与该市的几项开发项目相关的几位捐赠者的捐款。
最引人注目的是,他接受了来自电气工人工会(ETU)60,000澳元的捐款,该工会最近其位于北墨尔本的总部的重新划分申请已被市议会审议。
根据《时代报》的报道,里斯市长在投票决定停止位于西墨尔本的罗登街部分路段的计划后仅两天,就接受了来自墨尔本奥迪中心的捐款,该路段与该业务相邻,作为市议会创建新线性公园的一部分。
春街顾问还捐赠了20,000澳元,该公司在柯林斯街的办公室运营,并向房地产开发公司提供战略开发和实施服务。
CBD新闻并不暗示这些捐款影响了市长的决定,或者有不当之处,仅仅表明这引发了他就捐款与开发商相关的竞选承诺的担忧。
前任三届绿党市议员罗汉·列佩特(Rohan Leppert)认为,市议会的竞选捐款需要更大的透明度。
根据列佩特的说法,由于法律上很难界定开发商,公众对于谁是开发商、谁不是开发商感到困惑。
列佩特表示,他个人将开发商定义为那些在公司的狭隘利益中拥有股份,且其主要目的为盈利购销物业的人。
然而,由于像ETU这样的捐款者并不寻求从开发中获利,因此是否被视为开发商存在不确定性。
“因为公众会假设开发商是指那些从其拥有的物业的开发中能够获得可观利润的人,所以开发商的定义正是造成这些问题的原因,”他说。
此外,列佩特建议,应该提供公司和其ABN的地址,以便选民可以查看哪些人在资助谁的竞选,以防止开发商通过创建替代商业名称来进行捐款。
在新南威尔士州,法律禁止代表房地产开发商进行政治捐赠的人,以及开发商教唆他人进行政治捐赠。但维多利亚州没有这样的立法。
CBD新闻联系了地方政府部长尼克·斯太科斯(Nick Staikos)以获取评论,但他未回复。
州政府目前正在进行关于创建游说改革的咨询,这可能扩展到地方政府,立法计划于今年十月实施。
这些改革是基于独立广泛反腐败委员会(IBAC)关于捐赠和游说的报告,该报告建议州的新游说监管制度应扩展到地方政府和州政府。
IBAC还建议对游说者施加更大的义务,要求他们记录并发布与政府代表的接触信息,“实时”报告捐赠,以及捐赠者应声明他们对地方政府事务的任何利益。
除了游说改革咨询外,州政府也在考虑对维多利亚州的选举和政治捐款制度进行变更,以响应选举审查专家小组的建议。