图片源于:https://wtop.com/australia/2025/01/china-and-us-partners-are-moving-closer-as-trump-returns-to-the-white-house/
北京(美联社)——中国与日本、印度及其他国家的关系正在改善,正值前美国总统唐纳德·特朗普重新进入白宫,恢复其更单边主义的外交政策。
美国领导层的变化给中国带来了机会,而中国长期以来一直对拜登政府与被视为“志同道合”国家建立伙伴关系以抵御其日益增长影响力的战略感到不满。
拜登政府重新振兴了一个名为四方安全对话的合作机制——即美国、印度、日本和澳大利亚。中国与这三位美国伙伴的关系正在改善,与英国的关系也在提升。拜登的外交遗产将会如何持久,现在悬而未决。在拜登的第一任期内,特朗普毫不犹豫地挑战传统的美国伙伴。
“特朗普可能会与美国盟友保持距离,这使他们更重视中国的角色,实际上给中国的外交提供了机会,”复旦大学国际研究院院长吴心伯表示。“我认为我们应该把握这个机会。”
但是,美国国家安全委员会发言人布莱恩·休斯表示,特朗普“有召集世界采取更具竞争性的立场与中国抗衡的记录。”特朗普在其第一任期内同意了日本提出的自由开放的印太战略,并支持将中国公司排除在美国及其许多合作伙伴的电信网络之外。
周二,刚宣誓就职的国务卿马尔科·鲁比奥与来自澳大利亚、印度和日本的外长在华盛顿会面,这一举动暗示与四方国家的互动以及遏制中国影响力仍将成为特朗普的优先事项。
中美关系的改善受限
北京与英国和日本的缓和关系还处于初始阶段,存在重大分歧,这些分歧限制并可能破坏这种改善关系的努力。
去年十月,印度与中国在一场尖锐的边界争端中翻开新的一页,但当中国在双方声称的地区创造两个新县时,印度提出了抗议。
尽管如此,澳大利亚、英国和日本的新领导人都在展现出与中国改善关系的愿望,毕竟中国是世界上最大的制造国和战略矿物的来源。北京政府部分回应了这种改善,因为它希望外国投资能够帮助复苏经济,而该经济如果特朗普按照威胁实施更高的关税可能会受到打击。
中国国家主席习近平上周在一次电话交谈中告诉欧洲理事会主席安东尼奥·科斯塔,双方可以在动荡的全球局势中带来更多的“稳定和确定性”。中国和英国在本月恢复了经济和金融谈判,这也是六年来的首次,此前英国财政部长访问了北京。
“从中国的角度来看,提高与美国盟友的关系和增加经济合作将抵消中美经济关系的冲击,”吴说。
特朗普的言论让美国盟友感到不安
在华盛顿,民主党和共和党对美国必须在与中国的经济和科技竞争中获胜以维护全球领导地位达成了强烈的两党共识。
在他的确认听证会上,鲁比奥称中国是“这个国家所面临的最强大和最危险的近邻对手。”拜登保留了特朗普对中国施加的关税,并对中国电动车和太阳能电池进行了更多的限制。
但与拜登不同,特朗普由于其近期有关可能吞并格林兰——一个北约盟友丹麦的自治领土——以及将加拿大列为美国第51个州的言论,令美国盟友和合作伙伴感到不安。
位于华盛顿的美洲企业研究所高级研究员赫尔·布兰兹表示,我相信一些北京的顶级战略家正在“垂涎他们认为特朗普将对美国联盟造成的损害,以及这为北京重振与……日本和欧洲关系所创造的机会。”
特朗普的言辞和顾问埃隆·马斯克试图干预英国和德国的政治, “肯定会产生连锁反应,”华盛顿斯廷森中心中国项目主任孙韵说。
“各国希望至少保持他们的选项开放,”她说。“即使在特朗普时期,中国也不太可能成为更好的选择,但寻求某种制衡是很重要的。”
菲律宾与中国关系并未改善
中国与所有美国合作伙伴的关系并没有在改善。菲律宾近期对其附近水域出现的一艘被称为“怪物”的中国海警船表示不满,最近日本和菲律宾外长表示,他们将向特朗普传达美国在该地区保持参与的紧迫性。
中国和菲律宾在去年七月达成了一项临时协议,防止在两国声称的南海第二托马斯礁附近产生更进一步的暴力冲突。
不确定特朗普的政策促使中日两国寻求稳定的关系,东京的中外交关系研究专家宫城泰藏表示。
日本外交部长首次在七年内访问了北京,而中国军事官员上周也首次在五年内前往东京恢复防务交流。
“在某种程度上,这是特朗普效应,”宫城说。“许多其他国家可能在思考同样的问题,这可能激励他们的外交活动。”
英国与中国的关系转变
英国首相基尔·斯塔默在去年夏天工党胜选后努力重建与北京的关系。这与他前任里希·苏纳克的立场形成了鲜明对比,后者在2022年宣称结束与中国的“黄金时代”友谊。
在英国的案例中,特朗普的回归可能并未推动这种关系的改善。
许多欧洲领导人可能不欢迎特朗普的“美国优先”议程,“但认为因此他们都会向北京屈从以换取更多贸易的想法是一些中国朋友幻想的思维,”伦敦东南大学中国研究所所长史蒂夫·蒯章说。
大多数人仍然希望与华盛顿保持伙伴关系。法国总统埃马纽埃尔·马克龙在新年演讲中阐述了他对全球外交的愿景,表示他的国家是特朗普的“坚定盟友”。
他和其他领导人希望特朗普能对他们的接触做出积极回应。接下来将取决于重新执政的美国总统采取何种路线,以及世界其他地区的反应。