中国的结构性产业过剩与澳大利亚的资源出口

图片源于:https://www.lowyinstitute.org/the-interpreter/made-australia-meets-china-s-export-juggernaut

中国的结构性产业过剩无疑是当前的热点话题。

四月,美国财政部长珍妮特·耶伦前往北京,敦促东道主提升消费,警告称美国并不打算容忍中国外部化其疲弱的国内需求。

类似的声音也在欧洲联盟领导人中得到表达。

包括墨西哥、印度、越南、土耳其、印度尼西亚和智利在内的一大批新兴经济体已经提高了对中国出口的关税。

简单来说,结构性产业过剩是指工厂的生产能力长期未被充分利用。

这通常表明公司没有受到严格的预算约束,且国内市场供过于求。

面对房地产行业的崩溃和基础设施回报递减的困境,北京作出了一项坚定决定,将低成本资本引入制造业。

自2020年第一季度贷款金额为1110亿美元,到去年第三季度这项贷款激增至6950亿美元。

消费疲软的中国意味着对中国产品及西方出口的需求减弱。

反过来,出于多元的意识形态和更为实用的原因,北京几乎没有释放消费的意图,而经济学家们早已预言消费将构成未开发的动物精神泉源。

目前,中国私人消费占国内生产总值的比例约为40%,相较于其他国家仍处于前所未有的低水平。

消费疲软意味着对中国产品及西方出口的需求减弱。

在低成本资本及隐性和显性补贴的支持下,中国工厂在战略性优先领域不断迎头赶上。

绿色制造业便是一个典型案例。

电池产量预计将超过全球需求总量,而太阳能电池板的产量则是这一需求的近三倍。

中国的汽车销量在2017年达到顶峰,目前新能源车的工厂利用率仅约50%。

在市场经济中,盈亏平衡点通常在80%左右。

这些数据显示,高度发达经济体充满了焦虑,因为中国正转向出口。

最终,外界担心中国将复制其在太阳能电池领域的主导地位,继续在电动汽车(EV)、风力涡轮机、电池、电解槽以及其他战略商品中占据市场优势。

澳大利亚目前处于一个与其盟友不同寻常的位置,至少在表面上是这样的。

仅需简单查看澳大利亚的经济结构,便可理解原因。

中国对铁矿石的需求可能会因基础设施投资放缓以及曾经庞大的未完成房屋库存的逐步消化而减弱。

尽管如此,随着中国的快速工业化和城市化,澳大利亚的资源出口增加,向亚洲倾斜。

矿业如今占澳大利亚国内生产总值的14%,而2004年仅为4%。

中国在制造业方面大力投入,推动了其对澳大利亚资源的需求。

这尽管中国房地产市场的崩溃,传统上这部分需求占据了对铁矿石的大部分需求。

短期内,电动汽车、风力涡轮机及其他制造品的需求,仍在对铁矿石的需求上发挥作用。

来自中国电池制造商的锂需求甚至使其超过液化天然气(LNG),成为澳大利亚对华第二大出口商品。

从宏观角度来看,作为亚洲的“采石场”,这一点为澳大利亚带来了可观的收益。

与中国在其擅长的领域竞争将绝非易事。

自新冠疫情引发的供应冲击以来,堪培拉如今已意识到澳大利亚工业基础被侵蚀的程度。

阿尔班锡政府的“澳大利亚制造的未来”计划,正在成为即将公布的预算的核心内容。

到目前为止的政策举措包括尚未激活的150亿澳元国家重建基金,至少40亿澳元用于稀土矿业和加工,及10亿澳元用于太阳能电池板及组件的制造。

值得注意的是,澳大利亚的资源热潮无意中助推了制造业的衰退。

通过提升汇率,使得出口竞争力下降,同时也在资本和劳动力方面从制造业及其他行业抽走资源。

在最直接的意义上,具有成本竞争力的澳大利亚资源对建设中国的优质基础设施至关重要,支撑了中国的出口机器,以及在电池制造等领域的领先地位。

与中国在其擅长的领域竞争是不小的挑战。

以太阳能电池板为例,美国的面板制造商在大市场、14%至25% 的关税保护(根据面板是产自东南亚还是中国而异)和数百亿的补贴下,仍无法在日益饱和且越来越被中国面板占据的市场中竞争。

这一例子并不意味其他国家不能找到适合自身的市场空间。

如果顾客愿意或被迫支付绿色溢价,澳大利亚在绿色钢铁制造方面理论上可能优于其它国家。

然而,根本问题是,极少数国家能够在成为世界领先的资源出口国的同时,发展或维持显著的工业基础。

Chen Ling

Chen Ling's writing is characterized by her empathetic approach to storytelling and her focus on the human element of news. Her features capture the heart of the Chinese-Australian experience, highlighting the triumphs and challenges faced by the community. Chen's ability to connect with her audience through her writing has made her a beloved figure among her readers, and her work continues to shed light on the stories that matter.

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