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澳大利亚对两个冲突感到焦虑:俄罗斯在乌克兰的消耗战和中国对台湾可能的攻击。
堪培拉支持乌克兰,但中国对台湾的胜利直接威胁到澳大利亚作为一个完全独立国家的生存。
如果美国在台湾失败后可能被削弱,中国可能会在东南亚进行军事扩张,从而孤立澳大利亚。
随着中国在东海到南太平洋地区的地区主导地位的确立,日本和韩国可能会走上核武器发展之路。
因此,澳大利亚的选择是抵制中国的侵略,还是面对在北京影响下的新秩序。遏制中国仍然是一个极为紧迫的优先事项。
除了中东以外,世界面临着两个主要战争在欧洲和东亚升级的可能性,分别是乌克兰和台湾。
澳大利亚必须担心这两场战争,但最终对我们国家安全的主要问题是台湾可能失落于中国。
乌克兰和台湾都面临着来自有核武装的大邻国的军事威胁。
在乌克兰的情况下,俄罗斯已经入侵,并且两国已经战斗了超过两年半。
在台湾的情况下,中华人民共和国主席习近平对中国融入台湾提出不断增加的威胁,并保留使用武力占领台湾的权利。
在俄罗斯的情况下,普京在他并没有预料到的缓慢消耗战中陷入了困境。他在不断加大对使用核武器的威胁。
乌克兰最近占领了俄罗斯在库尔斯克地区的领土,这是一个非核国家首次入侵一个核超级大国的领土。
普京的一位自称顾问的谢尔盖·卡拉甘诺夫最近表示:“我们领土上的任何攻击都必须得到核回应。”
然而,乌克兰和台湾之间有一些明显的区别。
首先,乌克兰是一个国际公认的独立国家,我们应当记得,后共产主义的俄罗斯在1994年明斯克协议中承认了这一点。
而在台湾的情况下,世界上的几乎所有主要大国并不承认它是一个独立的国家。
尽管如此,超过70%的台湾人自我认同为台湾人,而不是中国人。
这使得我们看到另一个重要的区别。
乌克兰目前尚未被认定为一个完整的民主国家,且没有逃离腐败和拥有独立司法的情况。
相反,当乌克兰成为一个独立国家后,由于寡头的崛起和与犯罪团伙的广泛腐败,乌克兰经历了长期的不稳定和暴力。
腐败仍然是其加入欧洲联盟的主要障碍。
相比之下,台湾不仅是一个更久建立的民主国家,还在关于腐败的调查中表现得更好,并且拥有基本独立的司法。
这两个国家都有着曲折的近代历史。
乌克兰于1990年宣布独立。
在与新乌克兰总统列昂尼德·克拉夫丘克会谈时,叶利钦如此渴望成为一个独立俄罗斯的总统,以至于他在顾问提醒他在会议中提出克里米亚问题后,催促说道这个问题可以稍后再解决。
1994年1月,乌克兰同意不再是一个核武器国家;它将1300枚战略核弹头转交给俄罗斯,以换取美国和俄罗斯对乌克兰主权的安全保证。
如果乌克兰保留了一些核武器,它可能就不会面临被俄罗斯入侵的屈辱。
台湾的情况则是,自1949年起,它实际上处于由独裁者蒋介石实行的严格军法统治之下,直到1980年代民主运动的崛起。
直到1987年,蒋介石之子、总统蒋经国才解除了戒严,宪政民主得以恢复。
我们现在看到台湾拥有一个生机勃勃的民主制度,在过去的37年里,政府和平交接例行进行。
台湾民主的成功反驳了一个老旧的说法,那就是中国人,包括居住在新加坡和香港的人,永远无法正常运作民主。
这一切引出了一个重要问题,即涉及两国生存的全面军事事件以及对澳大利亚的不同战略影响。
在乌克兰,澳大利亚在俄罗斯与乌克兰的冲突升级成全面军事对抗俄罗斯和北约之间的战争时将会面临什么问题。
从道德和国际法的角度来看,可能会有压力要求我们做出某种贡献。
但乌克兰并不在我们更广泛的亚太地区战略关切的范围内。
此外,如果欧洲的战争升级到包括俄罗斯对邻近北约国家的攻击,如波兰和波罗的海国家,将涉及高强度的陆基军事冲突,而澳大利亚国防军并不具备这种架构。
我们可能只能提供有限的军事贡献。
但如若欧洲战争升级,可能会给中国攻击台湾创造机会。
中国可能在俄罗斯扩大战争至邻近北约国家时同时攻击台湾。
纵然台湾本身并不在澳大利亚的直接战略利益区域内(东南亚和南太平洋),但对台湾成功征服以及中国击败美国将给澳大利亚带来潜在的首要战略威胁,以及我们作为一个完全独立国家的生存问题,原因如下。
首先,如果中国在这场战争中彻底击败了美国,那么就没有什么能够阻止中国向南扩张并在我们附近建立军事基地。
被打败的美国可能会卷土重来并一如历史上多次般回归孤立主义。
那时,澳大利亚将处于战略孤立之中,没有保护力量。
东南亚和南太平洋将有效地置于中国的势力范围内。
其次, 美国的重大失利将对日本和韩国产生深远的影响。
这将意味着他们将向中国让步,放弃对东中国海和南中国海的海空控制权。
在征服台湾的中国将对南中国海和东南亚拥有军事主导权。
很可能将出现一个以中国为中心的新的地缘政治秩序。
这种危机可能会促使日本和韩国获得更可靠的报复性核打击能力。
第三,澳大利亚将不得不考虑在一个主导北京的情况下,未来将何去何从。
没有美国的同盟关系以及我们获得美国情报、监视、指引、攻击、武器系统和世界一流军事平台的关键通道,我们将不再有可信的军事能力。
那么,我们将退回到一个中立的立场,却仅有着可怜不堪的军事力量吗?
第四,真正的噩梦场景是,俄罗斯在波罗的海国家和波兰等北约成员国取得军事成功,伴随着中国在台湾击败美国和日本、韩国的主导地位的结合。
这混合因素引发了全面核战争的终极可能性。
那些轻率地宣称美国已完结、中国将不可避免地主导整个亚太地区,且我们的唯一生存之道是摆脱ANZUS伙伴关系的人需要重新思考。
他们的世界没有价值判断,我们将成为共产党中国优势的受害者。
因此,在美国与中国因台湾发生战争的情况下,澳大利亚可以作出哪些贡献?
我们的防御军队规模适中,但我们如果不等待AUKUS潜艇,而是迅速采取措施获得足够远程反舰导弹(射程超过2000公里)具有相当的潜力为自己辩护。
然而,我们仍需要获得机场和港口的通行权——例如位于离台湾不到600公里的冲绳。
但对我们而言,更可信的军事使命将是,拒绝中国的海上交通,尤其是其80%的石油进口,以控制东南亚的狭窄水道(如马六甲、巽他和龙目海峡)。
本文分析的目的是为了展示聆听那些仅关注遏制和抵抗中国风险的人所带来的危险。
相反,我在此分析中专注于未能抵制和未能遏制中国所带来的危险。
此外,当战略问题实际压迫时,我们需要认识到,与乌克兰相比,台湾在我们国防规划的优先事项上可能会变得直接重要。
尽管如此,我们仍然对乌克兰从俄罗斯的非法入侵中解放的强烈国家利益,并应竭尽所能促进这一目标。