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唐纳德·特朗普表示,如果他再次成为美国总统,他将签署一项行政命令,对所有来自墨西哥和加拿大的产品征收25%的关税,并对中国的产品加征额外关税。
“在1月20日,作为我众多首个行政命令之一,我将签署所有必要文件,对所有进入美国的墨西哥和加拿大全部产品征收25%的关税,并且美国的开放边界太荒谬了,”特朗普在Truth Social上发帖表示。
特朗普表示,这些关税将一直保持,直到这两个国家解决毒品问题,特别是芬太尼和非法越境者的问题。
在随后的帖子中,特朗普宣布美国将对中国的所有产品加征10%的额外关税,超出任何其他额外关税。
他表示,额外关税的原因是中国未能遏制进入美国的毒品数量。中国是芬太尼的前体化学品的主要生产国,这些化学品被毒品贩子(包括墨西哥的贩子)用于制造芬太尼,这是一种高效能的合成类鸦片。
“我与中国就大规模毒品,尤其是芬太尼,进入美国的问题进行了许多谈话——但没有结果……在他们停止之前,我们将对中国征收额外的10%关税,超出所有进入美国的他们的产品的其他额外关税。”
对此,中国警告称:“没有人会赢得贸易战。”
中国驻美大使馆发言人刘鹏宇表示,中国在去年乔·拜登与习近平达成协议后,已采取措施打击毒品走私。
“中方已向美方通报与美国有关的毒品的执法行动的进展。所有这些情况证明,中方故意让芬太尼前体进入美国的想法完全与事实和现实相悖。”
加拿大副总理克里斯蒂亚·弗里兰在周一晚间发布声明称,加拿大将边境安全和与美国的共同边界的完整性放在首位。消息称,特朗普与加拿大总理贾斯廷·特鲁多在周一晚间就贸易和边境安全进行了交谈。
弗里兰的声明中没有直接提及关税。声明还指出,加拿大边境服务局、美国缉毒局和美国海关与边境保护局“每天都在共同努力,扰乱从中国和其他国家输入的芬太尼的毒害。”
纽约对冲基金Pershing Square Capital Management的首席执行官比尔·阿克曼在社交媒体上表示:“唐纳德·特朗普将利用关税作为武器,以实现符合美国最佳利益的经济和政治结果,履行他的‘美国优先’政策。这是特朗普在进入职位之前实现外交政策变化的好方法。”
由于市场对特朗普的评论作出了反应,美元兑人民币升至7月以来的最高水平,兑墨西哥比索上涨近2%,并达到四年半以来对加元的最高水平。大多数亚洲股市下跌,欧洲股市在早盘交易中也出现下跌。
尽管面临美国新关税的威胁,但德国出口商的心理在本月略有好转。Ifo经济研究所的出口预期指标在11月从10月的-6.5点上升至-5.9点,这是六个月来的第一次增长。
“公司虽然感到不安,但仍在等待特朗普究竟会实施哪种贸易政策,”Ifo调查负责人克劳斯·沃尔拉贝表示。“此外,自选举以来,美元强势升值,这可能会使出口商受益。”
在10月份的竞选活动中,特朗普形容关税为“字典中最美丽的词”,并明确表示他打算通过提高外国产品的成本来减少美国公司对外国商品和零部件的使用。他承诺将对所有从中国进口的商品提高关税至60%,对其他国家的商品提高至20%。他表示,这项政策将增强美国的国际贸易地位,并推动美国的就业增长。
关税是在货物跨越国界时征收的税收。特朗普所提议的进口关税可以保护国内产业免受外国竞争的影响,同时为政府创造税收收入。但是,经济学家普遍认为,关税是一种低效的工具,通常使消费者和纳税人承受更高的成本。
国家通常会在对此类关税的反应中征收报复性关税,这可能引发贸易战——正如特朗普的第一任总统任期中美之间所发生的那样。
“关税基本上是一种销售税,提高了几乎所有你所购买的商品的价格。这也是一种累退税——从工作者的收入中提取的比例高于富人,”前美国劳工部长罗伯特·赖希在社交媒体上发布言论。
国际经济研究所(Peterson Institute for International Economics)估计,特朗普所提议的关税将使典型美国家庭的年花费增加超过2600美元(约2100英镑)。
特朗普的提议是在他最近任命对冲基金经理斯科特·贝森为财政部长之后不久做出的——此举被许多华尔街高管视为暗示他可能愿意温和处理关税。
“这几乎就像特朗普想提醒市场谁在控制局面,在提名斯科特·贝森作为财政部长之后,这位市场认为会平息特朗普影响力的人,”City Index的高级市场分析师马特·辛普森告诉路透社。
尽管10%的关税承诺低于他之前对中国的威胁,但分析师表示,这可能是一个开局策略,特别是考虑到中国经济在经历持续的房地产低迷、债务风险和疲弱的内需后,处于比之前贸易战期间更脆弱的地位。
战略与国际研究中心(Center for Strategic and International Studies)的高级顾问威廉·雷因施表示,此举是典型的特朗普:“威胁,然后谈判”。
美国贸易协会(Chamber of Progress)经济分析主任塔哈·吉拉里对特朗普的关税表示反应,指出这将导致消费者价格上涨。
“特朗普承诺对墨西哥和加拿大的所有进口征收25%的关税,这意味着美国人价格上涨。关税等于你在商店消费的税。汽车、食品、电子产品等都将变得更加昂贵,甚至你的杂货账单都会激增。公司无法吸收25%的成本——这会影响你的钱包,”她在社交媒体上发帖写道。
所提议的关税可能也表明了特朗普对美墨加协定(USMCA)的计划,他在第一任期内重新谈判了该协定,并预示着未来可能爆发的贸易战。
“尽管USMCA协议在技术上要到2026年才进行重新谈判,但特朗普可能试图通过今天的关税公告提前启动与加拿大和墨西哥的更新过程,”TD Securities的外汇和宏观策略师亚历克斯·卢表示。
“墨西哥和加拿大仍然严重依赖美国市场,因此他们能否摆脱总统当选者特朗普的威胁是有限的,”亚太社会政策研究院(Asia Society Policy Institute)副总裁、前美国贸易官员温迪·卡特勒告诉法新社。
去年,超过83%的墨西哥出口流向美国,75%的加拿大出口则流向美国。