图片源于:https://www.theguardian.com/commentisfree/2025/apr/15/should-australia-and-other-us-allies-pander-to-trump-or-confront-him-probably-neither
世界领导人认为他们面临着一个不可能的选择。
屈服于美国总统唐纳德·特朗普的要求并没有奏效,因为这会显得软弱——而特朗普则以软弱为食。
你越是让步,他就越会提出更多要求,直到他认为没有什么值得再索取的。
加拿大和墨西哥就亲身经历了这一点:每个国家都屈服于特朗普的最初要求,结果却没有得到任何回报,只是遭受更高的关税(以及特朗普在提出新要求时的“暂停”)。
另一方面,正面对抗特朗普也没有取得成功;公然违抗特朗普只会引发不成比例的报复。
加拿大和中国的报复性关税和言辞被更加荒谬的关税和推特回应击回。
然而,领导人并非被困在“他赢我输”的游戏中。
他们真正的选择不是屈服或安抚;而是继续与美国的联盟原则合作,只是在目前没有美国的情况下。
第二次世界大战后建立的世界秩序是自愿的。
它的存在并不依赖于任何一个国家或领导人。
由美国主导的成员国在经历了两次世界大战、一次大萧条和西班牙流感大流行的破坏后,达成协议,决定采取不同的方法。
他们的世界秩序强调法治、国家间的非侵略、贸易以及应对我们环境、市场、健康和安全的无国界威胁的机构。
这一努力虽然不完美,但无疑地,产生了这些国家所想象的结果:一个战争、疾病、饥荒和恐惧大大减少,财富、健康、和平、秩序和自由大大增加的世界。
这一世界秩序的延续并不依赖于美国或任何其他单一国家对其第二次世界大战后协议和机构的承诺。
这意味着,无论特朗普的要求或威胁如何,个别国家可以根据自身的利益做出决定。
在贸易的背景下,如果他们坚持与美国共同建立的联盟,就意味着他们共同行动,向那些与他们公平交易的国家提供有利条件,向那些不公平交易的国家收回这些条件,并在个别贸易战争展开时互相支援。
我们已经在特朗普的第一任期中看到这一点。
美国曾主导跨太平洋伙伴关系(TPP),招募其他11个国家加入,形成了一个在亚太地区的庞大贸易集团。
TPP为对抗中国的经济霸凌提供了强有力的制衡,但由于在美国变得政治不受欢迎,特朗普通过行政命令将美国退出了TPP。
然而,TPP仍在继续。
其他11个成员国继续执行本质上相同的贸易协议(但没有美国强加的条款),在没有美国的情况下享受了近十年的好处。
其他的联盟协议和机构也经历了各个国家的进退而存续。
澳大利亚和美国在新西兰暂停参与的30多年里继续维持安扎斯条约(Anzus Treaty)。
其他国家可以并将会适应美国在世界秩序中所改变的角色;这些调整可能会使他们的国家更强大、更具韧性、更具创新能力,更加紧密地团结在一起。
这已被证明是一个成功的公式。
我们已经看到,加拿大和欧洲在没有美国的情况下更加紧密合作贸易协议,并且世界各国纷纷站出来支持乌克兰。
我们可能会看到这在关税上再次上演。
特朗普对中国发起贸易战有合理的理由——中国作为战略竞争者,遭指控操纵其货币、盗窃有价值的美国知识产权,并进行其他形式的经济战争。
然而,在发起关税战争之前,各国通常会联手以帮助抵御随之而来的报复性措施。
为了保护自己,美国需要其他国家承诺购买其商品、供给其市场,并替代其供应链。
特朗普未能做到这一点。
实际上,2025年4月2日,他通过征收关税的方式“解放”了美国,不仅对中国,还对美国的14个最可靠的贸易伙伴(称其为“肮脏15”)所征收关税,对其他被美国视为自由贸易伙伴的国家同样如此。
特朗普对美国贸易伙伴的关税并没有扼杀这些国家之间的自由贸易;它只是杀掉了与美国之间的自由贸易。
没有其他国家放弃他们的自由贸易安排。
事实上,美国撤回自由贸易承诺的主要影响是几乎抹去了美国的债券市场,并严重损害了美国在贸易战争中的最大优势。
没有其他“肮脏14”的帮助,美国将在与中国的关税战争中苦苦挣扎。
这些现实可能是特朗普“再次暂停”除中国关税外的所有关税,并全面豁免智能手机和电脑的主要原因(尽管特朗普周日宣布这些豁免将是短期的)。
正是因为70年来盟友和伙伴之间建立的深厚关系和价值,像澳大利亚这样的国家才采取了谨慎的态度:保护本地市场、执行贸易法,并让市场现实阻止实施,而不危及更大的联盟优先事项。
但如果这个过程持续下去,其他国家继续坚持自己的自由贸易原则,可能会对美国进行报复,并互相提供支持,创造出一个让中国形成排斥美国的贸易协议的机会。
如果是任何其他国家,这些举措可能早已发生。
目前,美国盟友真正的选择不是顺应特朗普或对抗他,而是继续秉持美国一贯坚持的价值观;展示那种世界秩序的价值和韧性,并可能激励美国有一天重新夺回其在其中的地位。