图片源于:https://www.theguardian.com/commentisfree/2025/apr/06/donald-trump-tariffs-trade-australian-sovereignty
著名且对澳大利亚国防政策持批判态度的分析师休·怀特教授深吸一口气,环视着与他辩论了一生的男人们,称:“特朗普正在为我们做一件好事。”
他认为这位美国总统正在证明,我们过去的假设“都是错的”。
怀特知道这是一种挑衅,但也许这是一个合适的时机。马尔科姆·特恩布尔也同意,这是我们需要进行的辩论。随着购物清单式的选举活动避开了改变中的世界秩序,这位第29任总理利用他的集会权力,在新闻俱乐部召开了一场关于更大潜在问题的论坛。
房间里坐满了男人们,大多数人比他们的官方照片更显得疲惫不堪——有退休的部长、外交官、将军、部门首脑、教授、少数年轻的分析师、商人、政治家——甚至还有几个女性。
大多数人恢复了他们的老立场,回忆起澳大利亚曾经拥有更独立的外交政策,优先考虑亚洲,有时也会对美国说不。他们认识到,过去十年来,针对那头重达500公斤的中国熊猫的政策将澳大利亚与美国紧密地联系在一起,成为一个愿意做副警长的国家,拥有金钱、土地、人口和港口的分享。
在场的许多人达成广泛共识:这一关系需要重新校准,因为美国的鹰正在解锁它的爪子,在上空盘旋。
多年来,怀特一直在争论,美国将长期成为全球主导力量、在亚洲领导并保证会来澳大利亚的防卫的假设需要受到质疑。
而如今,白宫里的一位总统承诺惩罚他错误地声称“掠夺、劫掠、强奸和掠夺”这个地球上最大力量的友邦与敌人,这种曾经不可想象的情况正在逐渐成为新的常态。
怀特表示,特朗普理解冷战思维是无关紧要的。
新的世界秩序将截然不同。美国将根据狭隘的自我利益评估做出决定,正如“解放日”宣布的关税所示。曾有一位特朗普的工作人员戏谑道:“全球主义意味着为拯救帝国而牺牲国家。‘美国优先’意味着为拯救国家而牺牲帝国。”
安全分析师海瑟·史密斯博士进一步阐述称:“国际经济体系的碎片化已成为事实。冷战后的秩序并不是在崩溃,而是已经崩溃。美国正在拆解其全球霸权的基础,以及支撑美澳关系的规范和价值观。而这一拆解无法通过行政部门的更迭而逆转……说澳大利亚未得到良好定位是轻描淡写。现在是一个适者生存的世界。但我们的政治以及部分官僚阶层在很大程度上仍在欣赏问题。因此,最大挑战是我们政治阶层的无能,无法让澳大利亚在这个新世界中找到合适的位置。”
怀特的门徒、洛伊智库分析师及《刺猬战略》一书的作者山姆·罗格文主张,重新校准关系不是出于怨恨、仇恨或民族主义,而是因为我们必须并且可以这样做。
但如何重新校准一段总体上已有八十年生产力的关系呢?地缘政治并不容易成为简短的口号和流行语。正如一位向来黯淡无光的国防部长理查德·马尔斯在2023年所说的:“国防能力是主权的关键因素。它并不定义主权。”
特恩布尔研讨会的主题是主权与安全,但奥库斯协议的缺陷吞噬了日程。特恩布尔因愤怒而激动,但并非唯一的前总理认为这一协议并不符合澳大利亚的利益。不仅仅是由于成本的原因,或者因为美国总统保留不向澳大利亚提供维吉尼亚级潜艇的权利,或由于对澳大利亚防务设施的大规模升级可能带来新的目标,或者因为国防预算因为这一关系而失衡。
公众似乎明白这一点。对美国可靠性的信心在每一项民调中都在下降。公正的土地产生了规则,这些规则让游戏公平,但旧的规则手册现在已成美国火焰上的引火线。
也许我们可以同时做两件事——按照“美国人”常说的,“走路和嚼口香糖”。同时推进奥库斯协议和更独立的国防及产业政策。但这似乎不太可能。
正如在场的一位盛名显赫的退休人士丹尼斯·理查德森所言:“这取决于……我们是否准备把它作为一次国家事业来追求,而不是国防项目。”
首先,增加国防支出就需要更广泛的对话,关于澳大利亚想成为何种国家;关于不可或缺的价值观;关于如何使经济多样化并变得更具生产力;关于社会保障如何更好地保护所有人;关于气候变化和人工智能将如何改变世界;以及在一个与本世纪初截然不同的世界中,我们的比较优势到底是什么。
我们的主权意味着什么?我们如何行使和保护它?在自1788年以来首次缺乏伟大超级大国保护的情况下,我们该如何适应?
自911事件后,我们停止了对这些问题的辩论。但现在,多亏了特朗普,这些问题变得不可避免。