图片源于:https://www.aspistrategist.org.au/australia-surveys-volatile-and-unpredictable-geoeconomics/
澳大利亚预算中的国际经济受到了一个“伏地魔”般的角色的深刻影响。
这个不愿被提及的角色就是唐纳德·特朗普,他点燃了贸易战,扰乱了全球金融,并破坏了规则基础的秩序。
预算报告中对“美国政府”的两次提及,是对这位“伏地魔”的微妙暗示。
去年的财政部长吉姆·查尔默斯担忧世界局势“紧张脆弱”。
而今年,这种焦虑变为现实;原本脆弱的局势已经支离破碎。
查尔默斯在议会中哀叹全球经济“动荡不安且不可预测”,他说:“2020年代已经见证了全球疫情、全球通货膨胀和全球贸易战的威胁。
世界因而发生了改变。”
在审视这一变化的世界时,预算文件预测,未来三年的全球经济增长将继续低迷,原因是“相当大的不确定性”(你好,伏地魔)。
财政部对未来三年的全球增长预期为3.75%,并指出这是自1990年代初以来持续低于平均水平的最长时期。
在预算中,财政部评估了美国对所有耐用消费品征收25%的关税的影响,如钢铁和铝。
虽然该关税可能导致“澳大利亚、中国和美国的实际GDP随时间减少”,但到2030年,关税对澳大利亚经济的总体影响却是“适度的”。
关税的间接影响几乎是直接影响的四倍,这反映了澳大利亚、中国和美国之间贸易流动的重要性。
财政部指出,由于进口变得更加昂贵,美国的通货膨胀将持续上升,而澳大利亚将因澳元贬值而看到“略微的短期通货膨胀上升”。
如果所有国家,包括中国和澳大利亚都实施25%的报复性关税,实际GDP的损失将被加剧。
财政部列出了施压中国的因素:房地产衰退带来的立即压力、与美国的贸易冲突,以及“长期以来的结构性挑战,包括劳动力的缩减和生产力增速的放缓”。
尽管中国去年增长了5%,但对今年的预测为4.75%,到2027年将降至4.25%。
日本今年的增长预计在1.25%左右,随后在2026年和2027年降至更低水平。
而印度则预计在2025-2027年期间保持超过6%的增长,主要受到“强大的国内消费、政府支出增加、货币政策宽松和制造业扩张”的推动。
在中国之外,东亚预计在2025-2027年期间将增长4%,由于关键经济体的货币政策宽松,国内需求得以提振。
然而,升级的贸易紧张关系可能会抑制投资者信心并拖累经济增长。
经济上伏地魔的影响同样延伸到地缘经济的讨论。
堪培拉对特朗普的看法与堪培拉对他的官方发布之间存在天壤之别。
为了给您提供堪培拉黑暗现实的一个暗示,可以考虑美国国际关系教授丹尼尔·德雷兹纳。
他对美国外交政策的写作一向审慎且经过深思熟虑,但在澳大利亚预算公布之日,他发表了一篇题为《美国外交政策由最愚蠢的混蛋管理》的文章。
堪培拉对此深有共鸣,尽管他们可能会使用更多澳大利亚口味的脏话。
这种现象迫使政策声明的扭曲在澳大利亚“世界观察——2025年快照”中得以体现,该文件由外交和贸易部发布。
外交部长佩妮·黄的前言指出:“澳大利亚人面临着令人震惊的迹象,那些我们世代依赖的假设愈发不确定,国际安全变得愈加脆弱。
我们生活在一个充满战略意外的世界——越来越不确定且不可预测。”
在过去80年的任何一位澳大利亚外交部长的全球场景设定中,美国都是核心。但在这篇前言中并非如此。
也许在黄女士的哀叹中可以看出伏地魔的影子:“威权主义正在蔓延。有些国家正在调整自己的对齐……我们建立的机构正在被侵蚀,我们编写的规则正在受到挑战。”
文件的文字更加直白地做出判断:“特朗普总统的‘美国优先’议程设想美国在世界中的不同角色。”
特朗普现状与文件对美国传统角色的陈述形成了鲜明对比:“美利坚合众国是我们最亲密的盟友、主要的战略伙伴和最大的双向投资伙伴。
如果没有美利坚合众国及其提供的安全,印度-太平洋地区不会享有其漫长、持续的稳定与繁荣,它在我们地区的有利平衡中仍然至关重要。”
为实现这种平衡,外交和贸易部的战略是“优先考虑地区、关系和规则”,专注于印度-太平洋地区,并寻求在南太平洋建立“前所未见”的伙伴关系,同时“加速”与东南亚的经济联系。
并期望一个动荡和不可预测的伏地魔不会造成太多的破坏。