南澳大利亚州为大型汽车建设更大车库的提案引发住房成本争论

图片源于:https://www.theguardian.com/global/2025/mar/16/road-hogs-what-is-australias-love-of-big-cars-costing-us-all

南澳大利亚总理彼得·马利瑙斯卡斯(Peter Malinauskas)在一月份提出法律,强迫开发者在住宅中建设更大的车库,以应对越来越多的大型汽车(如双排驾驶室的Ute和SUV)挤占郊区街道的问题,这一提案迅速引发了对住房的辩论。

人们担心,强制要求州内车库至少增加半米宽和60厘米长,以容纳在澳大利亚盛行的双排驾驶室Ute和SUV,可能会使新房建设成本增加数万元。

南澳大利亚绿党交通发言人罗伯特·西姆斯(Robert Simms)表示:“在气候危机的当下,州政府强制开发者建造更大的车库,是非常荒谬的。这样只会加重南澳大利亚对汽车出行的依赖。”

“更大的车库空间可能会在住房危机当中,给新房的价格增加数万元。”

这一困境暴露出,澳大利亚在过去十年间向大型、笨重车辆的急剧转变,已经在社会上产生了一系列隐性成本。

“人们喜欢这些车,但它们有后果。”

碳排放专家对SUV购买的激增和其带来的负面碳影响感到 alarmed。

国际能源署指出,全球SUV每年排放约10亿吨二氧化碳。

SUV目前已成为澳大利亚市场最受欢迎的新车,2024年的市场份额达到约57%,而轻型商用车(包括Ute)占22%。

乘用车(轿车和掀背车)仅占购买总量的17%。

西澳大利亚州道路安全研究中心副主任保罗·罗伯茨(Prof Paul Roberts)表示:“在我们担心全球变暖的时候,SUV的增长是极其离奇的。”

“没有政治勇气来进行干预。”

“惩罚拥有人群的行为可能是困难的,但我们不需要走那么远,我们只需要停止对选择这些车的人给予奖励,而这正是我们现在所做的。”

罗伯茨指出,针对小企业的税收优惠也在鼓励人们购买这些车。

与此同时,2023年的一项分析显示,SUV拥有的激增意味着澳大利亚人每年不必要地多花费130亿澳元用于汽车燃料。

澳大利亚研究所的高级经济学家马特·桑德斯(Matt Saunders)是这项分析的负责人,他表示,由于燃料成本上升和SUV不断取代更小、更高效的汽车,130亿澳元的数字几乎肯定已经上升。

通过比较2024年最受欢迎的汽车福特Ranger双排驾驶室Ute和最受欢迎的乘用车丰田卡罗拉混合动力车,可以清晰地展示燃料消耗的差异。

根据政府的估计,普通Ranger车主今年在加油站的支出将略高于2000澳元,而卡罗拉车主的支出约为1100澳元,基于足够的燃料成本以满足12,000公里的年平均行驶里程。

Ranger的污染排放也更差,按平均数据,Ranger的二氧化碳排放量约为每公里200克(基于最受欢迎的发动机变种),而卡罗拉的排放率略超过90克/公里。

在城市驾驶中,Ranger的排放和燃油消耗较差,而卡罗拉更高效。

每年,平均的Ranger将产生2.81吨二氧化碳,而同样行驶距离的卡罗拉将排放约1.27吨。

专家表示,近年来购入的大型SUV将在未来十年对政府的新车效率标准和经济整体减排努力施加阻力,因为它们仍在我们的道路上使用。

桑德斯表示:“这些车的长期运行成本更高,最终会被转嫁给供应链。”

他认为,驾驶这些车辆的个体商户和自由职业者的驾驶成本增加也传递至他们收费的价格中。

大型汽车的车主,由于更可能发生更多碰撞(尤其是更具危害性的事故),以及更高的基础成本,自然面临更高的保险费。

澳大利亚保险理事会的发言人淡化了汽车规模对保险费的影响,但承认汽车平均基准价格的上升以及维修越来越复杂的事实导致了保险费用的上升。

行业分析师丹尼·马丁(Danny Martin)表示,虽然大型汽车不是导致保险费上涨的唯一因素,但汽车保险公司十分清楚研究显示SUV对小型汽车及其乘员造成的损害程度,并相应定价其产品。

“虽然风险高的投保人会被识别并承担更高的保费,但保险商会在所有投保人之间分摊风险。因此,如果他们承接更多风险高的投保人(如SUV车主),他们将提高整体的保费以保护自己。”

马丁将其比作洪灾高发区的家庭保险。“保险公司承认某些房屋更可能淹水,但他们仍然希望提供保障,因此通过向风险较低的区域的用户收取更多费用来弥补预期的损失。”

莫纳什大学事故研究中心主任斯图尔特·纽斯特德(Prof Stuart Newstead)表示,尽管大型车辆现在在澳大利亚最受欢迎,但他并不认为社会认识到它们更高的道路安全风险。

“是的,人们喜欢它们,但它们有后果。作为一个国家,我们尚未问自己,这是否是我们应该鼓励的事情,或者说应该考虑去惩罚的。”

马利瑙斯卡斯并不是第一个提议通过更大的停车空间来解决汽车膨胀问题的人。

标准澳大利亚(Standards Australia)同时正在考虑扩大离线停车场的车位尺寸。

这一计划因可能使新房价格增加数万元甚至更多的公共基础设施建设成本而受到抨击。

独立交通专家玛丽昂·特里尔(Marion Terrill)认为,这种措施“反应极其愚蠢”,她建议通过更小轿车专用停车位或更高的许可费用来引导人们远离大型汽车,甚至要求特定资格才可以驾驶SUV。

特里尔指出,SUV和双排驾驶室Ute的重量可能对道路造成的损害比重型卡车少,但它们在城市环境中的存在使城市更加拥堵,并对小型汽车和行人造成更大的危险。

“如果我坐在一辆小型汽车旁边,一辆巨型车在旁边,不仅更少的汽车能够适应车道,我也无法看到它们,所以我自然的本能是放慢速度。”

她表示,车辆在每个红绿灯变化时通过数量减少,总和起来会影响社会。 “这会给社会造成损失,因为人们被耽搁了,时间被浪费了。”

“目前社会正在承担所有的成本。”

令人担忧的是各种税收优惠,主要旨在帮助小型企业,且在疫情期间被加强,推动了大型车辆的日益普及。

经济学家表示,尽管这些激励措施旨在为需要拖车能力的小企业补贴商用车辆,但宽松的考量标准使许多不传统需要大型汽车的小型企业主(如平面设计师)也能够受益。

在2024年,澳大利亚研究所的分析显示,每注册一名技术或贸易工作者,就有至少1.5辆Ute。这在职业类别的广义定义下也包括面包师等其他职业。

此外,对规则的执法不足使小企业主和个体经营者通过税务优惠购买大型车辆,但将其作为主要的个人和家庭出行工具。

“商用车辆被用作乘用车的普遍现象真是令人震惊,我们根本没有进行这方面的讨论。”纽斯特德说。

提高即时资产抵扣计划的门槛和临时全面支出政策的出台(这两者在2023年6月结束或缩小)都允许企业在一年内抵扣一辆车的全额费用(通常超过10万澳元),前提是其能够承载超过一吨的有效载荷。

此外,能够承载超过一吨的重型车辆(如Ute、面包车和四轮驱动)豁免了薪水福利税。

此外,只要一辆商用车辆的有效载荷能够承载两倍于其乘员的重量,即可享受豪华车税的豁免——几乎市面上每款双排驾驶室Ute都能满足这一要求。这项豁免预计在2023年使澳大利亚损失超过2.5亿澳元的税收收入。

针对员工的税薪牺牲项目的增加,使得人们在较优惠税率下可以享受汽车福利,也促使了大型汽车的普及,特里尔表示,澳大利亚人渴望利用这些税收优惠和其他项目升级到更昂贵的车型。

“你可以收取更多费用。”

重要的是,汽车制造商也希望出售更多大型汽车。

汽车制造商的利润率始终为机密信息,但一位行业消息人士告诉《卫报》,大多数公司在制造较小汽车时几乎没有收益。

尽管大型汽车需要更多的材料且生产成本更高,但消费者对SUV和大型Ute——这些既可以作为工作车又可以作为家庭车——愿意支付的价格甚至超出它们的制造成本。

“人们认为这些车的价值更高,因此由于这种价值感知,你可以收取更多费用,”该消息人士表示。

这一动态在福特的车队优先事项中体现得淋漓尽致。福特的F150皮卡是公司的最高利润车型,有报道指出,它的利润金额占福特全球利润的约90%,补窟了小型车的亏损。

近年来,福特已经完全退出了那些大型车不受欢迎的市场,特别是在亚洲市场。在美国,自2019年以来就没有销售过四门轿车,并且也在澳大利亚停止了这一生产。“制造商实际上没有从轿车上获得任何利润,”该消息人士表示。

Wang Yu

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