图片源于:https://www.theguardian.com/world/2025/mar/13/new-vanuatu-pm-jotham-napat-revisit-australia-security-agreement
瓦努阿图的新总理乔瑟姆·纳帕特表示,他的政府打算重新审视与澳大利亚的安全协议,认为该协议未能反映他的国家的优先事项,包括气候变化和国民的旅行自由。
纳帕特在2月份当选后表示,与堪培拉的协议必须“回到图纸上”,以寻求一个“双赢的”重新谈判方案。
“对我们来说,气候变化是一个安全问题,但在安全协议中并未反映出来,”纳帕特对《卫报》表示。
“这是我们希望重新审视并能够与澳大利亚政府公开讨论的内容。”
该项于2022年签署的两党安全协议尚未得到两国的批准,旨在加强在灾难响应、警务、网络安全和边境安全等领域的合作。气候变化在文件中仅提到一次,在“环境与资源安全”一节中。
除了对气候变化的更大关注,纳帕特还希望在新协议中加入“无豁免的官方协议”,以便公民可以更方便地在两国之间旅行。
他已经与包括副总理理查德·马尔斯在内的澳大利亚官员讨论了这些条款,他们“乐于让两国重新审视安全协议”。
一位澳大利亚外交部发言人在向《卫报》发表的声明中表示,澳大利亚政府“欢迎瓦努阿图领导人最近关于增强双边关系的评论”,并表示正在“倾听瓦努阿图的优先事项”。
澳大利亚与太平洋国家(包括巴布亚新几内亚、图瓦卢、所罗门群岛和斐济)推动的安全和警务协议,广泛被视为其努力对抗中国在该地区不断扩大影响力的一部分。
北京最近与库克群岛签署了一项广泛的战略伙伴关系,涵盖深海采矿、教育和交通等领域,进一步扩大了其在太平洋的安全、外交和经济存在。
当被问及中国时,纳帕特表示瓦努阿图在发展伙伴方面并没有“偏好”:
“我们对待澳大利亚和中国、美国是一样的。”
低y研究所太平洋岛国项目主任米哈伊·索拉表示,瓦努阿图在利用地缘政治竞争方面处于有利位置。
“瓦努阿图现在拥有很大的杠杆作用——澳大利亚需要这些安全伙伴关系,”他说。
“它希望巩固现有活动,并在可能的情况下提升现有协议,以期在与中国的接触中建立战略防御。”
索拉表示,中国对扩大在太平洋地区的安全伙伴关系采取了“机会主义的方法”,依赖个别太平洋领导人接受其进一步支持的开放提议。
“希望中国提升其政治联系,然后为其与太平洋地区的更紧密安全合作打开道路。”
瓦努阿图寻求与澳大利亚达成新承诺之际,美国似乎在对太平洋国家的经济发展和气候行动方面撤回其重要承诺。
特朗普曾下令美国退出巴黎气候协议,纳帕特表示这一举动对处于气候变化前线的瓦努阿图而言是相当令人不安的。
“对我们来说,这关乎我们的生存,”他说,补充希望能说服特朗普“不要退出,因为每个人都依赖巴黎协议。”
纳帕特还表示,他的政府尚未收到关于美国是否削减对瓦努阿图援助的确认,但希望华盛顿能重新考虑缩减支持的计划。
在乔·拜登总统任内,美国扩大了在太平洋的影响力,开设了新的外交领事馆,与巴布亚新几内亚签署了安全协议,并承诺深化经济援助。
索拉表示,基于沃什顿近期的动向,这些倡议在特朗普政府下不太可能继续。
“根据华盛顿最近的动态,他们可能在太平洋维持有限的安全利益,”索拉表示。
“但我们不太可能看到美国在与经济发展和气候变化的接触上履行其承诺。”
除了安全和外交,纳帕特表示,他新政府的首要任务是持续恢复在2024年12月发生的7.3级地震后的努力。
位于首都维拉港的市中心目前仍然大部分关闭,受损建筑仍在清理和重建中。
“我们希望在今年年中之前能够开放主要中央商业区,”纳帕特表示。