图片源于：https://eastasiaforum.org/2025/03/11/renewed-us-china-tensions-spell-trouble-for-australias-economy/
特朗普2.0正在全面展开，已经为全球经济带来了重大忧虑。
澳大利亚必须在美中紧张关系中谨慎航行，充分考虑其经济现实。
美国总统唐纳德·特朗普提议对进口金属征收关税的豁免正在进行谈判，但这并不能保护澳大利亚免受美国重新活跃的保护主义的影响，尤其是特朗普大部分愤怒都针对中国。
尽管澳大利亚与中国的贸易关系引起了广泛关注，但这关系的重要性并没有得到充分理解。
澳大利亚进入中国市场的机会显著影响了其政治经济的发展，形成了花费代价很高的路径依赖。
2000年代以中国为动力的矿业繁荣影响了经济资源的配置，提高了生活水平，并影响了政治文化。
它也塑造了政府在财政政策和经济繁荣等问题上的处理期待，这些政策受益于繁荣的中国商品进口和通货紧缩性出口。
现在情况如何？
当中国在2020年禁止进口澳大利亚煤炭时，许多人认为该行业将遭受重创。
然而事实并非如此。
澳大利亚找到了其他买家。
2021年，中国仅占其煤炭出口的不到1%。
尽管如此，澳大利亚的煤炭总出口仍增加了190亿美元。
到2023年，与中国的煤炭贸易恢复，但中国仍仅占澳大利亚煤炭出口的8%，不到2020年时的一半。
如果澳大利亚能够适应失去中国煤炭市场的局面，那么特朗普对中国的关税真的会有那么糟糕吗？
需注意的是，误解这一经历可能会导致错误教训。
澳大利亚的脆弱性在于其出口对中国市场的依赖程度，以及这些商品在澳大利亚总出口中的高占比及在全球市场中的中国份额。
能源对澳大利亚与中国的贸易至关重要，但其最重要的商品无疑是铁矿石。
2023年，中国购买了澳大利亚854亿美元铁矿石出口的84%。
铁矿石占2023年澳大利亚总出口的23%。
找到替代买家将是困难的——中国在同年占全球铁矿石出口的69%。
澳大利亚第三大出口产品是石油气，占其出口组合的13%。
中国是世界上最大的石油气进口国，占澳大利亚石油气出口的近三分之一。
中国还是澳大利亚服务、商品的大买家。
在2024财年，中国是澳大利亚教育服务的最大进口国，占24%的份额。
2024财年，澳大利亚与中国的贸易顺差占其GDP的4%。
与中国的贸易顺差的增长也占据了2023-2024年GDP增长的10%（以当前价格计）。
如果因为特朗普实施的关税导致与中国的贸易顺差缩小或者甚至没有增长，将对澳大利亚经济产生重大影响。
澳大利亚还必须认识到，威胁不仅仅是关税或特朗普。
美国对美中经济关系的政治共识正在恶化。
特朗普在2018年与中国展开贸易战，但拜登保留了特朗普时代的关税。
特朗普首次制裁华为并提出对TikTok禁令，但拜登将这些制裁扩大到整个中国半导体行业，并通过国会推动实施TikTok禁令。
中国也在发挥其经济实力，禁止用于半导体制造的材料出口。
美中之间经济紧张关系的上升已成新常态——而澳大利亚身处其中。
澳大利亚面临的重大风险是美国对其盟友提出越来越多的要求，要求加入与中国脱钩的努力。
在半导体领域已经出现这种现象。
我们能否预料到美国要求澳大利亚走上与中国脱钩的道路，或者否则面临制裁、AUKUS与ANZUS的风险或其他形式的强制？
这对澳大利亚的经济、生活水平和政治稳定意味着什么？
这些是堪培拉应认真考虑的问题。
脱钩中国对澳大利亚来说代价高昂，不仅仅是因为出口。
如果澳大利亚及其他美国盟友停止购买中国的电脑、玩具或智能手机，转向哪里呢？
中国分别占全球这些产品的出口49%、60%和59%的份额，并且在许多其他市场中占据主导地位。
当然，所有这些产品可以在其他地方生产，但这需要对国内制造投资或外国生产进行大量投资。
这也可能会显著增加通货膨胀，因为新的制造成本可能会更高。
与此同时，澳大利亚能够承受这些较高价格进口的能力将随着来自大宗商品出口和矿业投资的外汇收入的减少而减弱，最终导致收入下降。
尽管对中国政策的安全担忧是合理的，但澳大利亚必须现实地看待其经济脆弱性。
澳大利亚政府应恢复之前在对华外交中体现的“务实”立场。
决策者还应着重于在亚太地区深化联系，以减少澳大利亚对美国的安全依赖和对中国的经济依赖。
现有机构，如以东盟为中心的《区域全面经济伙伴关系协定》，提供了与中国开展积极接触的良好平台。
与其他面临共同挑战的地区参与者合作是应对大国紧张关系后果的关键。
麦迪逊·卡特赖特是新南威尔士大学国际政治经济学高级讲师及政治与国际关系本科项目的协调员。
