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乌克兰表示,已与美国达成一项“初步”协议,将部分关键矿产资源的收益转交给美国,准备在周五签署协议,乌克兰总统泽连斯基(Volodymyr Zelenskyy)将访问白宫。
此项公告是在华盛顿和基辅之间紧张谈判几天后发布的,泽连斯基指控美国施加压力,要求他签署一项早先价值超过5000亿美元(约合3950亿英镑)的协议,泽连斯基称这将迫使他的人民偿还十代人的债务。
这项协议的具体细节是什么?特朗普(Donald Trump)将最初的美方提案视为让乌克兰偿还自2022年俄乌战争以来获得的军事和财政援助。由于被拒绝,草拟了一份新的协议,该协议被视为对基辅更具包容性。
新条款不再包括严苛的要求,即让美国有权从开发乌克兰资源中获得5000亿美元的潜在收入,包括石油、天然气和矿产。
“对我来说,最重要的是我们不是债务人。协议中没有5000亿美元的债务……因为那是不公平的,”泽连斯基在周三的新闻发布会上说道。
不过,该协议仍未包括基辅希望得到的长期美国安全保障,旨在保护战后乌克兰免受俄罗斯攻击。
“这个协议可以是未来安全保障的一部分……协议就是协议,但我们需要理解更广阔的愿景,”泽连斯基表示。
乌克兰总理谢尔盖·什梅哈利(Denys Shmyhal)将该协议描述为初步协议,目前尚不确定泽连斯基的华盛顿之行能否如期进行。
在被问及乌克兰在协议中将获得什么时,特朗普回复:“3500亿美元,军事装备和继续作战的权利。”
他补充道:“我们几乎已经就[稀土]和其他各种事宜达成了协议。以后我们将关注乌克兰的一般安全问题。”
什么是关键矿产?关键矿产是指生产高科技产品所需的金属和其他原材料,特别是与绿色能源转型相关的产品,以及消费电子、人工智能基础设施和武器等。
为了应对气候变化并逐步摆脱化石燃料,全球对钴、铜、锂和镍等能源转型矿产的需求日益增加,这些矿产对于交通电气化和风力涡轮机的建设来说非常重要。
这些矿产也被用于制造手机、人工智能数据中心和军事资产,如F-35战斗机,因此需求极高。
随着全球经济和技术的转型,关键矿产的价值暴涨,地缘政治竞争也在加剧。国际能源署(IEA)在2023年估计,能源转型矿产的市场在2022年达到3200亿英镑,比五年前翻了一倍。如果各国完全实施其清洁能源和气候承诺,需求预计到2030年将翻倍,到2040年将增加三倍。
哪些矿产被视为关键矿产?关键矿产一词不是科学术语,而是政治术语,不同国家根据自身的国内和地缘政治目标拥有不同的关键矿产清单。
2022年,美国地质调查局(USGS)发布了一份50种矿产的清单,从铝到锆,认为它们在国家安全、经济、可再生能源发展和基础设施方面“发挥着重要作用”。
其中显著的包含砷(用于半导体)、铍(用于航空航天和国防行业的合金)、钴、锂和石墨(电池制造的重要原料)、铟(用于触摸屏)和碲(用于太阳能发电)等。
美国的能源法规定,该清单必须每三年更新一次,这意味着今年将进行审查,值得关注的是,在国家新的政治环境下,哪些矿产会出现或消失。
乌克兰拥有哪些关键矿产?乌克兰地质学协会主席汉娜·利文采娃(Hanna Liventseva)在2022年发表的一篇文章中声称,该国占全球矿产资源的约5%,尽管只占地球表面的0.4%,这归功于其复杂的地质结构,涵盖了地壳的三大主要成分。
根据乌克兰自己发布的数据,乌克兰拥有22种由欧盟认定的34种关键矿产的储备,包括稀土元素如镧、铈、钕、铒和钇。
在与俄罗斯开战之前,乌克兰曾是钛的主要供应国,2019年全球产量约占7%,根据欧盟委员会的研究。
它还声称拥有约50万吨的锂储备,以及全球五分之一的石墨储备,石墨是核电站的重要组成部分。然而,由于俄罗斯控制了乌克兰约五分之一的领土,许多储备已经丧失。
根据路透社援引的乌克兰智库的估计,乌克兰的金属资源中多达40%位于被占领的土地上。俄罗斯军队还控制着乌克兰的两处锂矿,一处在顿涅茨克,另一处在扎波罗热。