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随着唐纳德·特朗普将目光转向各个地区,颠覆外交关系并令盟友困惑,曾经与美国保持合作关系的领导人在与特朗普的较量中往往处于劣势。
但迄今为止,墨西哥的克劳迪娅·谢因鲍姆(Claudia Sheinbaum)相对安然无恙。
由于美国-墨西哥边境问题,以及跨境的贸易、毒品和移民等事项,特朗普政府对墨西哥施加了巨大的压力。
尽管谢因鲍姆做出了一些让步,但她也以自己的魅力征服了特朗普,赢得了国内的赞誉,其支持率接近80%。
“谢因鲍姆始终保持冷静,具备在与特朗普交锋时的坚决反应能力,”政治学家卡洛斯·佩雷斯-里卡特(Carlos Pérez-Ricart)说。“但是墨西哥正面临与美国的紧急局势,在接下来的四年里,它必须持续应对这一挑战。”
谢因鲍姆领导的左翼民粹主义政党莫雷纳(Morena)在去年六月取得了压倒性胜利,而在特朗普于去年十一月成功连任后,她刚刚开始执政。
许多人对这位曾是气候科学家的谢因鲍姆如何处理特朗普感到担忧。
然而,两人建立了某种关系,特朗普甚至称谢因鲍姆为“了不起的女性”,即便他声称墨西哥“基本上是由贩毒集团控制的”。
自特朗普宣布计划对所有自墨西哥进口的商品征收25%关税,理由是墨西哥未能阻止移民和芬太尼的进入以来,谢因鲍姆愿意进行谈判,同时避免了表现出卑躬屈膝的举动——比如加拿大总理贾斯廷·特鲁多访问特朗普的马阿拉歌农场,或者像哥伦比亚总统古斯塔沃·佩特罗对特朗普的抨击那样表现出对抗。
谢因鲍姆还展现出在芬太尼问题上做更多工作的意愿,墨西哥安全部队在特朗普宣布后的几天内完成了创纪录的缉毒行动,并强调墨西哥已经在努力保持移民远离美国-墨西哥边界。
与此同时,她挑选了有助于在国内观众面前展现自己强硬姿态的战斗,而没有与特朗普进行直接对抗——例如,在谷歌对特朗普的要求服从,并在谷歌地图上将国际水域命名为“美国湾”时,她威胁起诉谷歌。
她承诺扩大对美国枪支制造商的法律行动,后者生产出大多数在墨西哥使用的武器,并在一定程度上反转了特朗普的措辞,警告称墨西哥不会容忍美国部队对其国家主权的“入侵”。
“谢因鲍姆找到了一个平衡点,既不是特鲁多的卑微,也不是佩特罗的勇敢,”佩雷斯-里卡特说。
本月初,特朗普的关税威胁临近截止日期,真正的危机来临。
谢因鲍姆原本准备宣布报复措施,但最后时刻的谈判化解了局势,特朗普同意推迟一个月的关税,作为交换,墨西哥将向边界派遣1万人增援。
增加的士兵如何减少芬太尼的流量尚不明晰,因为芬太尼是高度致命的物质,只需相对较小的体积就可进行走私,而绝大多数芬太尼是由美国公民通过入境口岸走私的。
“我看到的只是对墨美两国公众的展示,”前墨西哥驻美大使玛尔塔·巴尔塞纳(Martha Bárcena)说。“显然,特朗普是在对其支持者讲话,而谢因鲍姆则是在对她的支持者讲话。
但我们不知道他们之间的谈话内容。”
“总统争取到了时间,但谈判并未结束,”巴尔塞纳补充道。
下一个截至日期是在3月4日,特朗普的关税可能会带来另一轮紧张的谈判,墨西哥试图说服美国对芬太尼和移民成果进行评估。
“但如果我们不知道他们想要什么,以及他们如何想要评估,那么特朗普可以从现在开始威胁我们直到他任期结束,”巴尔塞纳表示。
美国还通过将包括哈利斯科新一代和锡那罗亚贩毒集团在内的六个墨西哥有组织犯罪团体列入外国恐怖组织(FTO)名单,进一步施加了压力。
虽然将贩毒集团列为FTO并未授权美国在墨西哥进行军事行动,但一些人担心这是向这一方向迈出的一步。
国防部长皮特·赫格塞斯(Pete Hegseth)最近表示,“在应对贩毒集团时将考虑所有选项”。
“最终,我们将全力以赴,确保美国人民的安全,”他补充道。
与此同时,墨西哥经济接近衰退。
关税的威胁已经拖累了增长预测,墨西哥中央银行预测2025年 GDP 增长为0.6%。
这使得对抗关税、维护美国-墨西哥-加拿大自由贸易协定显得尤为重要。
“30年来,墨西哥一直将自己锚定于与北美的贸易和发展政策,押注其增长、其身份于融入北美,”佩雷斯-里卡特说。“而现在这一理念正面临挑战。
特朗普并不相信这一点。这对谢因鲍姆和国家来说是非常微妙的局势。”