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国际刑事法院(ICC)谴责唐纳德·特朗普对其工作人员施加制裁,称这些制裁旨在损害对世界最严重暴行的调查工作,包括反人类罪和种族灭绝。
美国总统于周四签署了一项行政命令,授权对国际刑事法院及其工作人员实施强硬经济制裁和旅行禁令,指责该机构针对美国及其盟友以色列采取“非法和毫无法基”的行动。
特朗普在命令中引用了国际刑事法院针对本雅明·内塔尼亚胡发出的逮捕令,理由是与加沙战争有关的战争罪,这成为了他采取决策的原因。本周内塔尼亚胡访问华盛顿,并称赞特朗普为以色列的“伟大朋友”。
国际刑事法院在周五回应称,呼吁其成员国反对制裁,称华盛顿的举动旨在“损害其独立和公正的司法工作”。
该院表示:“法院坚定支持其人员,并承诺继续为全球数百万无辜暴行受害者提供正义和希望。”
同时,它呼吁其125个成员国“团结一致”维护正义和人权。
世界各国领导人和人权团体纷纷站出来为国际刑事法院辩护。德国总理奥拉夫·肖尔茨批评了这些制裁,称其将“危及这个旨在确保世界独裁者无法随意迫害人民和发动战争的机构”。
欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩表示,国际刑事法院为全球受害者提供了“声音”,并且“必须能够自由追求对全球有罪不罚的斗争”。
在伦敦,英国首相基尔·斯塔默的发言人表示,英国支持国际刑事法院的独立性,并没有计划对其官员施加制裁。
在日内瓦,联合国人权机构表示,特朗普的决定应当被撤销。“我们对昨天宣布对法院人员实施的个别制裁深感遗憾,并呼吁此措施被推翻。”联合国人权办公室发言人拉维娜·沙姆达萨尼说。
特朗普在其命令中表示,国际刑事法院通过对内塔尼亚胡及其前国防部长约阿夫·加朗特发出逮捕令而“滥用了其权力”,声称这些举动“设下危险的先例”,并危及美国公民及其军事人员。
内塔尼亚胡强烈 applauded 特朗普的举动,称其勇敢。
国际刑事法院成立于2002年,旨在在成员国无力或不愿意自主处理时,起诉个人实施的严重犯罪。虽然美国和以色列并非该条约的缔约国,但其公民仍可能受到该法院的管辖。如果内塔尼亚胡前往包括英国、德国和法国在内的其他盟国,这些国家有义务逮捕他。
对内塔尼亚胡和加朗特的逮捕令由国家成员选出的三名法官小组批准,检察官也曾调查包括哈马斯在内的巴勒斯坦武装分子。
哈马斯军事指挥官穆罕默德·德伊夫的逮捕令已被发出,但其行踪不明。2021年,国际刑事法院裁定其在巴勒斯坦拥有管辖权,并可以对此地的犯罪进行调查,尽管以色列对此表示反对。
尚不清楚特朗普政府是否会宣布受制裁的具体个人名单。国际刑事法院的官员已准备好制裁可能会影响法院的高级官员,包括首席检察官卡里姆·汗。
大赦国际秘书长阿涅斯·卡拉马德表示,该命令“传递了以色列高于法律和国际正义普遍原则的信息”。
她在周四表示:“今天的行政命令是复仇性的。它具有攻击性。这是一个残酷的步骤,试图破坏和摧毁国际社会几十年,甚至数百年以来艰辛构建的东西:适用于每个人的全球规则,旨在为所有人提供正义。”
其他活动人士表示,对法院职员实施制裁将产生寒蝉效应,与美国在其他冲突地区的利益相悖,因该法院正在进行调查。
美国公民自由联盟国家安全项目的工作人员查理·霍格尔表示:“世界各地的人权虐待受害者在无处可去时,会转向国际刑事法院,而特朗普总统的行政命令将使他们更难找到正义。
“该命令还引发了严重的第一修正案问题,因为这使美国境内的人在帮助法院识别和调查任何人实施的暴行时面临严厉惩罚的风险。”
在国际刑事法院法官在11月发出对内塔尼亚胡和加朗特的逮捕令后,该法院就已为特朗普政府将采取报复性举动做了准备。法院官员表示,制裁可能对司法机构构成生存威胁。
几位国际刑事法院内部人士告诉《卫报》,对高级法院官员实施制裁将是困难但可以管理的,但全院范围的制裁将构成威胁,因为这将阻碍法院获得其正常运作所需的服务。
在2020年,特朗普根据单独但类似的行政命令,对国际刑事法院的前检察官法图·本苏达及其一名高级官员实施了旅行禁令和资产冻结。
这些措施是针对本苏达在阿富汗和被占领的巴勒斯坦地区的战争罪调查过程中所作决定而采取的。当时,本苏达正对以色列武装部队和哈马斯所称的罪行进行初步调查。
2021年,本苏达将此案升级为正式的刑事调查。卡恩继承了该调查,并在哈马斯主导的10月7日袭击以及以色列随后的加沙毁灭后加速了调查。