彼得·达顿对澳中关系的乐观展望

图片源于:https://asiatimes.com/2025/01/australias-opposition-overtly-cozying-up-to-china/

在本周,彼得·达顿被问及如果复辟联邦政府,是否会继续促进与中国的贸易关系,他毫不犹豫地表示:“与中国的关系将在阿尔巴尼政府的领导下变得更强大。”

在他的话中,有两个明显的点引起了注意:达顿自己的积极言辞,以及他对澳大利亚与中国关系未来的信心。

在选举临近时,反对党领导人进行个人或政策改造并不罕见。安东尼·阿尔巴尼曾减肥并换上新眼镜。早些时候,他让工党成为一个小政策目标。

达顿同时在某些方面尝试迎合软化,同时在其他方面保留“硬汉”的形象。

去年中旬,达顿表示:“我支持中国,我希望与他们的关系更进一步。我希望这一贸易关系能够增强。……我们需要务实地努力维护和平……我们生活在一个不确定的时代。总理还表示,我们生活在自第二次世界大战以来最不稳定的时期,他说得对,我们需要为和平努力。”

与2021年担任国防部长时的达顿对比,他当时说:“中国政府是否希望占领其他国家?在我看来不是。但他们确实将我们视为附属国。这种主权的放弃和对国际法治的任何遵守的放弃,正是我们国家自联邦成立以来所抗争的。”

并不是说达顿对中国的看法发生了变化。相反,他用更加温和的语气和强调的内容来掩盖自己的观点。当然,情况也发生了变化——目前澳大利亚与中国的关系明显改善。

但重要的是,达顿需要吸引本地华裔选民。

在2022年大选中,自由党在华裔选民中遭遇了重创。

该党对其选举表现的回顾由前党董事布莱恩·劳赫南和前部长简·休梅进行,他们表示:“在前十五个华裔人口最多的选区,党对这些选区的投票率(按2PP计)下滑了6.6%,而在其他选区则为3.7%。今天,澳大利亚有超过120万华裔居民。在议会期间,重建该党与华人社区的关系必须是一项优先任务。”

在新南威尔士州,自由党所瞄准的边缘工党选区包括雷德和贝宁隆,在维多利亚州则是奇肖姆和阿斯顿。达顿(与总理)将在本周末出席位于墨尔本博克斯希尔举行的春节庆祝活动。

值得注意的是,达顿上周末任命的反对派新外交事务发言人大卫·科尔曼曾与华人社区有过广泛合作。

虽然詹姆斯·帕特森是该职位的有力竞争者,但考虑到他对中国的强硬立场,他的任命可能在考虑之中。

在扩大对中国的正面言辞时,达顿回忆起在阿博特政府时期签署的自由贸易协议,并表示:“我们希望在关系中实现相互尊重。”

在其执政期间,自由党与中国的关系经历了务实的友谊和怀疑的负面情绪之间的波动。在阿博特的任期内,双方关系相对平稳,但在特恩布尔政府因为外部干涉问题而对中国提出了质疑,推出立法并禁止华为进入5G网络,这一局面开始恶化。

当莫里森政府要求对新冠疫情在武汉的起源和处理进行调查时,双边关系急剧下降。

尽管达顿信心满满,但管理中国关系在选举后可能会比现在复杂得多,无论哪一方执政。阿尔巴尼政府可以宣称,大幅改善双边关系是其重要的外交政策成就之一。中国已经突破了此前施加的200亿澳元(124亿美金)的贸易壁垒,恢复了对话和部长级接触。阿尔巴尼也在中国受到热烈欢迎。

不过,本周关于新的中国人工智能平台DeepSeek的猜测,再次提醒了人们对中国技术渗透的安全疑虑。

(顺便提一下,达顿在中国拥有的TikTok账户——尽管该平台已被禁止在官方政府设备上使用——部分原因是为了与本地华人社区以及年轻人互动。)

澳大利亚的矿业行业可能会因中国的不满而受到影响。参议院将在未来两周内考虑政府的《澳大利亚制造的未来》立法,其中提供对关键矿产加工的税收激励。

中国在这一加工环节拥有全球控制权,并且已表现出将其武器化的意愿,例如针对日本。中国对印尼镍加工业的数十亿美元投资对澳大利亚的生产者产生了严重影响。

澳大利亚政权的更替无疑促进了双边关系的改善,但这一改善也在很大程度上受到了中国自身利益的推动。类似地,关系的未来掌握在中国手中,而非澳大利亚。

中国问题专家理查德·麦格雷戈指出:“与中国的关系固有的不稳定性。日常关系已经恢复到一定的正常水平。但造成敌意的所有结构性压力依然存在。”

这些包括中国在该地区的军事强势竞争、美中竞争、澳大利亚对外部干涉和黑客攻击的担忧,以及中国在太平洋地区构建其势力以牺牲澳大利亚的利益。这些问题均未消失。麦格雷戈表示:“近年来最大的变化是中国变得更加强大,并且更愿意施加其影响力。”

除了双边关系可能出现的任何波动,澳大利亚可能会在美中关系严重恶化时身陷其中,特别是在特朗普(Donald Trump)主导下其关税政策导致贸易战的情况下。悉尼大学的西蒙·杰克曼警告说,如果美国政策冲击到已经疲软的中国经济,这将影响澳大利亚的出口。

“美国的关税或进口禁令将减缓中国经济,将导致澳大利亚出口商面临一些短期到中期的困扰,”杰克曼表示。“正如在特朗普第一任期和新冠疫情期间,澳大利亚的出口产业将不得不寻找其他机会,如果全球供应链因美中贸易关系的动荡而需重新调整。”

具有讽刺意味的是,早期在中国对澳大利亚生产商施加限制时寻求多样化市场的尝试,可能已帮助出口商为这种情况做准备。

米歇尔·格拉坦是堪培拉大学的教授研究员。

本文由《对话》在创作共用许可下重新发布。请阅读原文。

Xu Wei

Xu Wei is a cultural correspondent with an insatiable curiosity for the arts and a deep appreciation for the cultural tapestry of the Chinese-Australian community. Xu's articles offer a celebration of cultural diversity, showcasing the unique blend of traditions that enrich the arts scene. His work not only entertains but also educates readers on the significance of cultural heritage.

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