台湾命运可能定义澳大利亚的战略未来

图片源于:https://www.19fortyfive.com/2025/01/taiwan-where-world-war-iii-could-start-in-2025/

澳大利亚面临来自乌克兰和台湾潜在冲突的重大安全挑战,其中台湾的命运具有更大的战略含义。尽管援助乌克兰在道德上是合理的,但澳大利亚的能力更适合于在印太地区威慑中国。

如果中国在台湾问题上取得胜利,可能严重威胁澳大利亚的独立、区域安全和联盟关系,甚至可能使澳大利亚孤立并使中国能够主导南太平洋。为了抵御这一威胁,澳大利亚必须增强其防御能力,配备远程导弹,并通过东南亚海峡拒绝中国的海洋通行权。

若未能抵抗中国的侵略,可能会带来严重的地缘政治后果,这凸显了澳大利亚需在国防规划中优先考虑台湾。

除了中东,世界面临着在欧洲和东亚可能发生两场重大战争的可能性,分别是乌克兰和台湾。

澳大利亚必须担忧这两场战争,但最终,台湾的沦陷可能成为我们国家安全的核心问题。

乌克兰和台湾各自面临来自拥有核武器的邻国大国的军事威胁。在乌克兰的情况下,俄罗斯已经入侵,并且双方已经战斗了两个半多年。在台湾的情况下,习近平主席发出了越来越多的威胁,表明中国应将台湾统一,并保留使用武力占领的权利。

在俄罗斯的情况下,普京陷入了他没有预料到的漫长消耗战。他发出了增加使用核武器的威胁。乌克兰最近占领了俄罗斯库尔斯克地区的部分领土,这是非核大国首次入侵核超级大国的领土。

普京自认的顾问谢尔盖·卡拉甘诺夫最近表示,“对我们领土的任何攻击都必须获得核响应。”

尽管如此,乌克兰和台湾之间有一些明显的区别。首先,乌克兰是一个国际公认的独立国家,而我们应该记住,后共产主义的俄罗斯在1994年明斯克协议时认可了这一点。

而在台湾的情况下,几乎世界上所有主要力量都不承认它是一个独立的国家;相反,超过70%的台湾人自我认同为台湾人,而不是中国人。

这引出另一个重大差异。乌克兰尚未被认定为一个完全民主且没有腐败的国家,拥有独立的司法制度。正相反,自乌克兰成为一个独立国家以来,它因寡头的崛起和与犯罪团伙的广泛腐败而遭遇长期不稳定和暴力。腐败仍然严重阻碍乌克兰加入欧盟。

相比之下,台湾不仅是一个民主制度长久建立的地方,也在腐败的调查中表现良好,基本上拥有独立的司法制度。

这两个国家都有着错综复杂的历史。乌克兰在1990年宣布独立。叶尔钦非常渴望成为独立俄罗斯的总统,尽管他的高级顾问提醒他在新乌克兰总统克拉夫丘克面前提出克里米亚问题,叶尔钦还是匆忙地表示克里米亚的问题可以稍后解决。

1994年1月,乌克兰同意停止成为核武器国家;它将1300枚战略核弹头转移至俄罗斯,以换取美国和俄罗斯有关乌克兰主权的安全保证。假如乌克兰保留了一些核武器,它可能不会面临被俄罗斯入侵的耻辱。

在台湾的情况下,自1949年起由独裁者蒋介石实施的严格戒严法持续到国民党单一党制的瓦解和1980年代民主运动的兴起。戒严法最终在蒋的儿子、总统蒋经国1987年解除,宪政民主得以恢复。

我们现在看到台湾拥有了一个充满活力的民主制度,过去37年常规地和平更换政府。台湾民主的成功驳斥了一个旧的说法,认为包括新加坡和香港在内的中国人民将无法妥善运作民主。

这使得两国在生存问题上的全面军事应急成为至关重要的议题及其各自对澳大利亚的战略影响。针对乌克兰的问题,澳大利亚的问题是,如果俄罗斯与乌克兰的战争升级为俄罗斯与北约的全面军事对抗,我们将采取何种行动。从道德和国际法律的角度来看,我们会面临一定的压力,要求我们做出一些贡献。然而,乌克兰并不在我们广泛战略关注的亚太地区。此外,如果欧洲战争升级,俄罗斯攻击邻近北约国家,例如波兰和波罗的海国家,将涉及高强度的地面军事冲突,而澳大利亚国防军并未为此结构化。我们的贡献几乎只能是有限的军事支持。

然而,欧洲战争的升级可能为中国攻击台湾创造机会。中国可能在俄罗斯扩大战争的同时袭击台湾。尽管台湾本身并不在澳大利亚的直接战略利益范围内(东南亚和南太平洋),但如果中国成功征服台湾,击败美国,将直接带来对澳大利亚的首要战略威胁,具体原因如下。

首先,如果中国在这样的战争中击败美国,那么中国可能会毫无阻碍地向南扩张,并在我们附近建立军事基地。被打败的美国可能会陷入历史上孤立主义的阶段。澳大利亚将因此被战略孤立,失去保护。

东南亚和南太平洋将有效地进入中国的势力范围。

其次,美国的这种震惊失败将对日本和韩国产生严重后果。他们将不得不将东海和南海的海空控制权拱手让给中国。掌控台湾的中国将在南海和东南亚拥有军事主导权。一种以中国为中心的地缘政治新秩序很可能会在东亚整个地区占据主导地位。这样的危机可能合理地促使日本和韩国发展可靠的报复性核打击能力。

第三,澳大利亚将不得不考虑其未来在一个霸权北京的统治下。没有美国同盟及对美国情报、监视、目标、武器系统和世界一流军事平台的关键访问,我们将不再拥有可靠的军事能力。我们会否因此退回到中立立场,并仅拥有微不足道的军事力量?

最后,真正的噩梦情景将是俄罗斯在对波罗的海国家和波兰的北约临近成员的军事成功与中国在台湾击败美国之间的结合,无疑将引发全方位的核战争。

那些轻率地宣称美国已经完蛋,认为中国将不可避免地主导整个亚太地区的人,和我们的唯一生存之道是退出ANZUS伙伴关系的人需要重新思考。他们所处的是一个没有价值观的世界,在这样的世界中,我们将面临共产主义中国的统治。

那么,在美国与中国因台湾问题爆发战争时,澳大利亚能够贡献什么?我们的国防军虽然规模相对较小,但若我们迅速获得足够范围超过2000公里的远程反舰导弹,还是具备相当的防御潜力。

然而,我们需要获取空军和港口的使用权——例如在离台湾不到600公里的冲绳。而对我们来说,更合适的军事使命可能是拒绝中国的海上通行权,特别是在东南亚(马六甲、巽他和龙目海峡)狭窄的水域——包括其80%的石油进口。

这篇分析旨在表明,仅关注抵抗和威慑中国的风险是危险的。相反,我这里的分析聚焦于不抵抗和不威慑中国的危险。

此外,当战略局势迫在眉睫时,我们必须认识到,与乌克兰不同,台湾在我们的国防规划优先级中可能变得直接重要。即便如此,我们对看到乌克兰从俄罗斯的非法入侵中被解放一事仍抱有强烈的国家利益,并应尽我们的所能来实现这一目标。

关于作者:保罗·迪布
保罗·迪布是澳大利亚国立大学战略研究的名誉教授,曾担任国防部副秘书长及防务情报组织的主任。

Ma Lin

Ma Lin is a sports journalist with an infectious enthusiasm for the world of sports. His coverage extends beyond the play-by-play to delve into the personal journeys of athletes and the broader impact of sports on society. Ma's vivid reporting captures the excitement of the game while fostering a deeper appreciation for the role of sports in cultural exchange.

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