图片源于:https://sundayguardianlive.com/investigation/australia-vies-with-china-to-turn-the-solomons-into-a-police-state
2024年10月,所罗门群岛警方在不寻常的情况下逮捕了丹尼尔·苏伊达尼(Daniel Suidani)和切尔苏斯·塔利菲卢(Celsus Talifilu)。
这起事件引发了人们对澳大利亚与所罗门群岛警务关系的关注。
2024年12月19日,澳大利亚宣布将向所罗门群岛提供1.9亿澳元,用于提升所罗门皇家警察部队的规模和能力,作为对所罗门的请求的回应。
在华盛顿特区,8月份,澳大利亚总理安东尼·阿尔巴尼斯(Anthony Albanese)在与库尔特·坎贝尔(Kurt Campbell)交谈时,谈到了堪培拉新公布的太平洋警务倡议。
澳大利亚一直希望重塑太平洋岛国的架构,以2017年《澳大利亚外交政策白皮书》中的话来说,就是“将太平洋国家融入到澳大利亚和新西兰的经济及安全机构中”。
那么,这种“安全整合”到底是什么样的呢?
2024年12月,澳大利亚与瑙鲁签署了一项条约,其中包括以下两个条款:
“瑙鲁与澳大利亚应就任何与瑙鲁的安全相关的伙伴关系、安排或参与达成一致,包括海洋安全、国防、警务、边境保护和网络安全部门,以及瑙鲁与银行和电信相关的关键基础设施。”
“瑙鲁在与任何其他国家或实体就瑙鲁其他关键基础设施(如港口、航空和能源基础设施)方面的伙伴关系、安排或参与方面,应与澳大利亚进行协商。”
一如既往地,瑙鲁是一个独立的国家。
一些人将这一协议与美国与三个独立的太平洋岛国之间的自由联合协定相提并论,但这相去甚远。
一个主要区别在于,这些国家的公民投票决定是否接受这些协议。
而在澳大利亚和瑙鲁的案例中,这是一个政府间的交易,秘密谈判,公众没有得到公正的咨询。
中国对此先例表示感激。
(值得注意的是,当澳大利亚对图瓦卢做同样的事情时,签署协议的图瓦卢总理在下次大选中被罢免。)
在这段不小心被拍到的对话中,库尔特·坎贝尔透露了澳大利亚对“拥有”太平洋警务的期望。
坎贝尔表示,美国一直考虑协助太平洋岛国的警务,但“凯文”(前总理、现任澳大利亚驻美大使鲁德)“要求我们不要这样,所以我们没有”。
澳大利亚随后推出了价值4亿澳元的警务倡议,以及相关项目。
但它给太平洋人民带来了什么?
在多年来努力改善民众生活的过程中,苏伊达尼和塔利菲卢所做的一项工作是,当所罗门群岛的国家政府在2019年毫无咨询地从台湾转向中国时,他们提出了严重的担忧。
当时,苏伊达尼担任马莱塔省省长。
通过具有开创性的阿乌基公报,苏伊达尼的省政府宣布对与中国共产党(CCP)相关的企业在马莱塔运营进行暂时禁令。
鉴于CCP在其他地方的运作方式,一个担忧是:“需要免受不当干涉的迫切需求,因此我们拒绝任何警察国家的观念。”
五年后的今天,在2024年10月,苏伊达尼和塔利菲卢被所罗门群岛警方逮捕,因与三年前的事件有关的可疑非法集会罪名。
看起来,这很像是对政治反对派使用法律手段的行为,并由一个顺从的警察力量执行。
这与澳大利亚有什么关系?
在12月19日(在他们被逮捕后不久),澳大利亚宣布其将向所罗门群岛提供1.9亿澳元,“以增强所罗门皇家警察部队(RSIPF)的规模和能力,作为对所罗门的请求的回应”。
所罗门群岛总理在6月表示,他希望将警察力量的数量翻倍。
目前已经有中国的警察训练人员在所罗门群岛,阿尔巴尼斯明确表示他支持的理由是希望超越中国。
他说,澳大利亚期望:“通过这项协议,我们的做法是确保澳大利亚仍然是一个安全的合作伙伴。”
这引发了一些问题:”安全“是为谁提供的?警察的作用是什么呢?
如果警察是用来调查和起诉潜在犯罪者的,那么为什么没有平行配备辩护律师、调解员、监狱和恢复性司法等相关资金?
或者说,这些实际上不是警察,而是国家安全机构?
《星期日卫报》采访了切尔苏斯·塔利菲卢,他对RSIPF所获得的支持的有效性发表了看法。
“我觉得与澳大利亚和其他国家的现有安排,很多重视安全。
但警察仍未对社区的查询做出响应。
在城市地区,噪音、交通、盗窃等问题,警察仍未对社区的需求作出反应。”
关于外籍警察在所罗门的工作,塔利菲卢说:“在所罗门有多少外籍警察?有来自中国、澳大利亚、新西兰的警察。他们在这里做什么?他们为谁提供安全?他们的目的是什么?”
总体来看,是否让所罗门群岛人民更安全是个严重的问题。
塔利菲卢说:“他们确保警察的存在是可见的,但接下来呢?
这并不容易确定,有些案件似乎是出于政治动机而做出的。
在最近对政府的动议不信任案(已撤回)期间,警方的行动更加活跃。
这看起来具有挑衅性,向民众展示‘我们在这里’——保护一个可能并不受民众欢迎的政府。
“人们有一种感觉,他们继续保持老旧的腐败方式,未能提供帮助。
政府正在增加警力来保护自己,而不是保护民众。
警察越多,他们被赋予的权力越多,他们对民众的压制越多,人们越害怕说话。
为什么警察要拥有威胁性的车辆?它们看起来更像军队。
现在,民众很难公开批评政府,大家都害怕诚实交流。”
他希望看到的是什么焦点呢?
“澳大利亚正在为社区开发新的资金流,这是好的。
尽管这主要是社会性质的——以生计为相关的支持,从长远来看,这将更有益。
我们需要帮助寻找就业。”
澳大利亚的辩解是,如果他们不提供警务,中国人就会提供——所以堪培拉正与北京竞争,争取谁能把所罗门转变为一个警察国家。
然而,澳大利亚可以进行实际的警务工作,帮助削弱中国在所罗门群岛人民心中的影响力。
有诸多例子可以深化调查,例如,一则来自优秀的深入所罗门的报道,在今年所罗门选举前两个月,时任总理曼纳塞·索加瓦雷(Manasseh Sogavare)的儿子(现任财政部长)是与一名中国国籍人士共同在新加坡建立一家 offshore shell company 的三人之一。
这名儿子自2019年起便在中国求学。
第二人是一名中国国籍人士。
第三人是吉姆森·菲阿乌·塔南加达(Jimson Fiau Tanangada),所罗门群岛警察、国家安全和惩教服务部长。
深入所罗门的报道称,自2023年以来,他作为警察部长至少曾四次访问中国,其中两次是以警察部长身份前往的。
澳大利亚至少有两个选择。
帮助所罗门人民实现真正的安全——包括长期经济发展,同时进行真正的警务。
这意味着与国际合作伙伴共同调查腐败,研究流经澳大利亚银行和房地产的与中国有关的洗钱行为。
或者是向一个与中国合伙并设立离岸公司的家伙提供更多武装和训练的警察,这名家伙控制着这些力量。
某个澳大利亚情报机构的人或许认为掌握一个腐败官员的“把柄”可以为堪培拉提供筹码。
毫无疑问,与此类官员打交道,官员们会更害怕中国,而不是你。
因此,你所做的只是护送一个中共资产。
而且,腐败者在位越久,诚实的人受到的压力就越大。
所罗门群岛存在一些最勇敢的领导者和记者,他们并不需要更多的执法人员,而是需要更多的司法。
苏伊达尼和塔利菲卢的案子将于1月16日进入法庭。
塔利菲卢对此持乐观态度:“我个人觉得,司法工作是最后一个运作正常的机构,尽管有些人可能并不这样认为。”
时间会证明一切。
到目前为止,还没有来自澳大利亚驻所罗门群岛大使馆的任何人和他交谈过。
总而言之,旨在将太平洋岛国“整合”进澳大利亚的自上而下政策,不仅散发着殖民主义的气息,同时也可能加速社会的解体——助长中国的熵战争,给地面带来真正的伤害。
当坎贝尔告诉阿尔巴尼斯,美国在“给予”警务给澳大利亚时,他说:“我们已经将车道分给你了,所以你就好好利用吧!”
如果事情继续沿着目前的轨迹发展,那条车道将很快会驶向悬崖边缘。