图片源于:https://www.aljazeera.com/news/2024/11/12/in-australias-outback-youth-crime-stymies-efforts-to-get-tourism-on-track
澳大利亚北领地的偏远地区旅游运营商表示,对青少年犯罪的关注正在吓跑游客。
在澳大利亚广袤的北领地,旅游巴士运营商AAT Kings的首席执行官本·霍尔(Ben Hall)表示,生意近来一直艰难。
霍尔说,游客预订通往乌鲁鲁(Uluru)的旅游团的数量不再像以前那样。
“我们确实看到,从艾丽斯斯普林斯到乌鲁鲁的旅程有所减少,”霍尔告诉Al Jazeera。“我们为今年增加了一些短途旅行的行程,但确实生意很难。”
在被称为红色中心(Red Centre)的澳大利亚地区,旅游和汽车租赁公司都报告了类似的业务下降。
虽然旅游运营商将下降归因于多种因素,但大多数人一致认为,部分原因是艾丽斯斯普林斯的青少年犯罪升级。
艾丽斯斯普林斯是一个约有4万人口的偏远小镇,是前往乌鲁鲁等澳大利亚的偏远景点的游客基地。
在过去的两年里,青少年犯罪在小镇上引起了全国媒体的关注,并引发了联邦和州政府层面的政治动荡,尽管全国范围内青少年犯罪也在上升。
领先于中左翼工党的总理安东尼·阿尔巴尼斯(Anthony Albanese)曾数次访问该镇,以突出其政府在解决这一问题上的努力。
在三月和七月,北领地政府实施了宵禁,禁止未成年人在夜间进入市中心,此举是在一系列暴力袭击后出台的。
这一犯罪上升的情况特别引起了媒体对艾丽斯斯普林斯的关注,因为这发生在北领地政府在2022年底结束了15年的酒精禁令之后。
2007年,澳大利亚联邦政府针对北领地实施了一系列干预措施,当时一份来自当地政府的报告发现,偏远的土著社区存在广泛的儿童性虐待现象。
这些联邦干预措施受到一些权利组织的批评,认为其具有种族主义和歧视性,这包括在偏远的土著社区实施全面的酒精禁令,而这一禁令受到历届地方政府的延续。
在酒精禁令解除后,艾丽斯斯普林斯发生了一系列引人注目的暴力事件,青少年抢劫汽车并攻击警车,成为全国头条。
截至2023年11月,青少年暴力犯罪数量上升至1182起,比2019-2020年增加了50%。
根据北领地总检察长和司法部的数据,尽管在考虑人口变更后,青少年犯罪者的总比例从每10万人中的2855人减少至2819人,但部分减少可以归因于政府在2023年8月决定将刑事责任年龄从10岁提高至12岁。
当地警方警告居民避免访问市中心,而北领地政府在2023年1月重新实施了酒精销售禁令。
虽然犯罪上升促使政治家采取行动,但一些社区领导和法律专家批评地方政府实施“严厉”的政策,例如宵禁,这可能进一步污名化土著社区。
人权组织也指责警方在该地区针对土著人群,该地区的监禁率在全球范围内名列前茅。
上个月,新当选的北领地政府将刑事责任年龄从12岁降低至10岁,这引发了社区领导的担忧,担心土著青少年将会被更高比例地关押。
北澳大利亚土著司法机构,这是一家非营利法律服务,指出2018年至2023年间,地方监狱人数增加了22%,他们声称这是由于年轻的土著人群被执法机关针对。
该机构的法律官员贾雷德·夏普(Jared Sharp)在一份新闻稿中表示,尽管公众对北领地青少年犯罪的关注有所上升,“全境青少年司法法院的提起诉讼在连续三年内呈下降趋势。”
对青少年犯罪的关注以及随之而来的打击政策在旅游运营商中产生了深远的影响,尤其是在每年4月至10月的干旱季节,通常是旅游高峰期。
在四月份,旅游业的数据披露,在宣布实施首个宵禁后,旅游行业呼吁政府提供“紧急”财政支持,理由是客户续订大量取消。
在9月,罗斯河度假村(Ross River Resort),一个受欢迎的旅行者途中停留地,宣布从下个月开始向公众关闭。
罗斯河度假村运营公司Grollo Group的联合董事马丁·安赛尔(Martin Ansell)告诉澳大利亚广播公司,旅游量与去年相比减少了“50到60%”。
运营东马尔东山脉(East MacDonnell Ranges)旅游的基尔斯滕·霍尔格伦(Kirsten Holmgren)表示,她的季节“非常非常安静”。
“今年我在一辆16座的巴士上没有超过六个人,因此我不得不填补其他公司的工作,”霍尔格伦对Al Jazeera说。
虽然霍尔格伦承认艾丽斯斯普林斯的青少年犯罪问题,但她认为媒体对此问题的关注过于夸大,导致访客不愿前来。
“所以,入室盗窃和汽车盗窃确实有所上升。但这完全不影响旅游,只影响当地人,”霍尔格伦说。
中央澳大利亚旅游局的首席执行官丹尼尔·罗奇福德(Danial Rochford)表示,犯罪并不是唯一导致旅游下滑的原因,还包括生活成本压力和前往艾丽斯斯普林斯航班减少。
罗奇福德告诉Al Jazeera,“该地区的旅游业正面临巨大挑战”。
尽管旅游公司报告在艾丽斯斯普林斯及周边地区的游客数量有所下降,但经营者对乌鲁鲁的游客数量表现得更加乐观。
“乌鲁鲁土著旅游澳大利亚公司”(Voyages Indigenous Tourism Australia)的发言人表示,该公司正处于有史以来最繁忙的时段之一,庆祝来自国内和国际旅行者的客流恢复至疫情前的水平。
罗奇福德还说,乌鲁鲁的游客数量得益于从凯恩斯(Cairns)、墨尔本和布里斯班的直飞航班增加,自去年以来,澳航(Qantas)和维珍澳大利亚(Virgin Australia)接连开通了这些航班。
霍尔也同意,航空可达性和前往艾丽斯斯普林斯日益上涨的机票价格给当地自驾旅游经营者带来了困难。
“我认为,解决下降问题的关键是尝试吸引更多的航空公司飞往该地区,安全性可能是另一个因素,”霍尔说。
在去年急剧下降之前,北领地的国内旅游经历了小幅增长,许多澳大利亚人涌向该地区,在解除COVID限制后享受自由。
自那时以来,当地旅游运营商发现自己日益面临国际市场的竞争,因为澳大利亚人以创纪录的数量前往海外。
2023年,该领地总共接待了160万游客,较去年减少1.3%。
尽管自疫情结束以来,国际游客重返艾丽斯斯普林斯,但他们的数量尚未恢复到2019年的水平。
尽管面临诸多挑战,保持北领地充满活力的旅游场景对于当地经济的关键, 而且对于推广土著文化同样重要,艾丽斯斯普林斯的土著旅游运营商昆贾拉·克里斯(Jungala Kriss)表示。
“我认为,历史上大多数人通过教科书了解土著人。他们在学校没有学到很多,他们长大后不知道土著人,”克里斯对Al Jazeera说。“所以,当他们来到一个有大量土著人口的地方时,他们开始意识到土著人和他们没有本质的区别。”