图片源于：https://www.economist.com/asia/2024/09/19/china-and-australia-are-beefing-up-their-pacific-policing
自2022年以来，一小队中国警察驻扎在所罗门群岛的首都霍尼亚拉，
这是两国签署了一项安全协议后，令美国及其盟友感到震惊。
警察们负责训练当地警员进行镇暴和射击，并为他们的家庭提供功夫课程。
自他们到达以来，中国在太平洋地区的执法影响力不断扩大。
去年，中国还派遣警务顾问前往澳大利亚东北部的瓦努阿图。
在二月份，基里巴斯的官员表示，中国警察已与该国部队融为一体。
美国官员表示，中国试图在海外建立警察站，是“跨国镇压努力”的一部分。
除了派遣警察，中国还为太平洋地区的警员提供培训，并向资金短缺的警察部队提供装备。
这些进展使得澳大利亚感到不安，作为长期以来的“首选安全伙伴”，
澳大利亚总理安东尼·阿尔巴尼斯表示，必须大力支出以维持该地区的影响力。
在8月28日，该国得到了一个急需的胜利，太平洋领导人全体一致支持澳大利亚加强地区警务的计划。
澳大利亚将建立多个新的太平洋警察培训中心，包括一个位于布里斯班的中心，
并融资建立一个包括太平洋警员的多国单位，以在骚乱或自然灾害期间进行部署。
细节正在商讨中，但澳大利亚已经为“太平洋警务倡议”分配了4亿澳元（即2.7亿美元）为期五年的预算。
此外，去年还承诺提供14亿澳元用于太平洋“和平与安全”的四年计划。
岛屿国家的安全需求十分明显。
其辽阔的太平洋覆盖的面积比所有大陆加起来还要大，
根据估算，这里是世界上最大的无人管辖海域。
非法捕鱼船正在掠夺丰富的金枪鱼资源，
毒品贩运也在增加。
犯罪分子利用太平洋作为从美洲向澳大利亚和新西兰贩运甲基安非他命和可卡因的通道。
毒贩在斐济和汤加扎根，助长当地的犯罪和上瘾现象。
一些警察选择不打击犯罪，反而从中获利。
但大国对警务的关注也是因为大多数太平洋国家没有军队。
华国锋在堪培拉的澳大利亚国立大学认为，中国在警务合作中的利益既有政治性也有战略性。
据他所说，中国警察预计将守护或控制华人社区的安全，
因为在过去的骚乱中，所罗门的华人社区曾遭到攻击。
中国可能还希望在国家安全决策中获得更多影响力。
在这种背景下，澳大利亚的新警务协议是一个战略胜利。
前外交官，现任悉尼洛维研究所的米哈伊·索拉说：“这是对澳大利亚作为太平洋岛国的主要安全提供者角色的明确认可。”
但澳大利亚必须小心行事。
不足为奇的是，太平洋国家不希望被当作棋子，或者被邻国逼迫。
他们对自己岛屿的军事化表示担忧。
瓦努阿图总理查尔洛特·萨尔瓦伊上个月警告，区域警务计划应“贴合我们的需求”。
阿尔巴尼斯也不遗余力地强调，该计划是由太平洋警察“主导”的。
澳大利亚还有其他的胜利。
在四月，阿尔巴尼斯政府设法暂时阻止了巴布亚新几内亚与中国签署广泛安全协议，
并承诺向该国提供2亿澳元。
而斐济则驱逐了以前嵌入他们警察部队的中国官员。
尽管如此，中国仍然有更多的筹码可供提供。
在2022年未能推动与太平洋国家的区域安全协议后，
中国似乎可能过于自信。
但在9月11日，它召集了几位太平洋部长举行警务论坛，
并在福州开设了一个太平洋警察的培训设施。
索拉表示，中国“逐一挑选国家的策略似乎正在奏效”。
与其他领域一样，许多太平洋国家看到“玩火两面”的好处。
