图片源于:https://blogs.lse.ac.uk/businessreview/2021/07/01/quad-countering-chinese-dominance-by-building-new-supply-chains/
印度、日本、澳大利亚和美国决定重振四方安全对话(Quad)联盟,新的焦点是建立韧性供应链。
Quad目前专注于创建新的COVID-19疫苗价值链,但也旨在扩展到可再生技术领域。
阿里吉特·德、维沙尔·拉纳和帕尔特·帕特尔撰写,若Quad要成功,必须参与其他国家以增加其影响力和覆盖范围。
四方安全对话,也被称为Quad,是一个由四个民主国家:印度、日本、澳大利亚和美国组成的战略对话与联盟。
Quad的创建旨在对抗日益崛起的中国这一力量,近来中国被认为对其他发展中国家及欠发达国家构成威胁。
从全球供应链的角度来看,我们来观察Quad这个联盟。
那么,什么是Quad?
该对话于2007年由日本首相安倍晋三发起,此后由于澳大利亚前总理凯文·拉德对与中国关系的谨慎,该对话曾一度放缓。
拉德曾学习中文并在过去担任过中国驻澳大利亚大使馆的第一秘书。
2017年,四个成员国决定重新启动Quad,主要目的是在南中国海军事和外交上对抗中国。
自那时以来,该联盟在四个成员国之间变得越来越具有战略重要性。
例如,在2020年11月,澳大利亚在与其余成员进行海上军演的马尔巴尔演习中参与进来,这标志着澳大利亚重新加入该联盟。
2021年2月,四位领导人在东京举行四方峰会,讨论如何在军事外交以外增强该联盟。
关于COVID-19的阴谋论层出不穷,有人猜测导致COVID-19的大三角病毒可能是中国在武汉生物技术研究所研发的生物武器。
虽然本文不讨论这些理论是否有依据,调查将走自己的路,一件事是显而易见的:全球疫情成为中国政府的重大障碍。
它造成了巨大的信任缺失,世界无奈寻求减少对中国的依赖,特别是在商品和服务供应方面。
这就是Quad联盟目前扩大对话的地方。
疫苗供应链
联盟领导人旨在合作创建韧性供应链,以应对COVID-19疫情。
他们希望确保疫苗在美国研发,在印度生产,由日本和美国融资,并由澳大利亚提供物流和最后一公里分配支持。
这一举措有可能提升印度的制药制造能力,并增加对印度-太平洋地区的出口。
通过充分利用每个成员的优势和能力,Quad可以加速全球疫苗交付,帮助弥补疫苗需求和供应之间的差距。
一个目标是在2022年底之前向东南亚国家联盟(ASEAN)交付10亿剂疫苗。
印度在这一疫苗倡议中的角色有可能强化其作为可信赖的高质量疫苗制造国的声誉,并巩固其作为“世界药房”的形象。
在Quad供应链中的疫苗制造能够为印度的制药行业提供重要的竞争优势,而无须担忧市场准入和知识产权问题。
此外,获得先进技术将给印度的研发(R&D)注入动力。
确保可再生技术的供应链
Quad可以帮助克服领土争端,从而推进现有全球供应链并促进成员国家的安全和经济利益。
其一项目标是合作应对气候变化,通过推动一个可以相信的、替代中国主导的供应链,创建可再生技术的新价值链,尤其是在区域全面经济伙伴关系(RCEP)框架下。
目前,任何中间的贸易紧张局势可能会扰乱Quad其它国家之间的贸易。
为了减少对中国的依赖,Quad主导的太阳能技术链应在印度建立替代制造基地。
这将有助于联合各方实现其太阳能发展目标。
此外,该联盟将探索印度-太平洋市场的太阳能技术,消除意图贸易中断的风险,该中断可能会对印度-太平洋地区产生不利影响。
另一个目标是采购稀土金属,使成员国在面对中国主导地位时更加抗风险。
根据美国地质调查局的报告,中国在2020年生产了全球近58%的稀土金属,而四年前这一数字是90%,随着美国和澳大利亚逐渐增加生产。
这些稀土金属对制造智能手机、电脑、硬盘驱动器、笔记本电脑、高性能电动机、电动汽车电池、风力涡轮机和其他“脱碳”基础设施组件至关重要。
到2020年,美国、澳大利亚和印度分别占全球稀土金属生产的16%、7%和1%。
印度的稀土储量占全球的6%,而日本是最大的稀土消费国。
到了2030年,稀土元素的全球需求可能达到惊人的51.9万吨(见2017年周、李和陈的文章以了解详细需求)。
Quad需要在稀土金属的供应链上下游合作,增加在该行业的影响力,反击中国如今的主导地位。
在Quad成员之间,随着中国继续崛起为下一个超级大国,越来越多的共识是,需要维护规则基础的秩序,以实现尊重领土完整和主权的自由开放的印度-太平洋。
与此同時,Quad展示出一个可行的替代方案来促进自由贸易,将是一个巨大的进步。
虽然一些专家和智库将Quad的作用视为单一对抗中国崛起,另一些则认为这是创造新经济可能性的机会。
无论你怎样看待这一切,显而易见的是,Quad的地位已经上升,并在国际关系中产生了重大影响。
如此以至于,中国警告一些国家,切勿加入该联盟。
如果Quad真的想成功对抗越来越强硬的中国,其要务是在多个领域延展其合作。
它还需要通过与其他国家的合作,追求更积极的外交政策,以增加其影响力。
如果Quad能够做到这一点,那么它将成为中国在南亚和印度-太平洋地区崛起与强硬的有力制衡。