澳大利亚2011年的清洁能源政策转变

图片源于:https://www.theguardian.com/environment/commentisfree/2024/oct/01/amid-australias-chaotic-climate-politics-the-rooftop-solar-boom-is-an-unlikely-triumph

2011年的澳大利亚是一个不同的地方。

朱莉亚·吉拉德的工党政府、绿党及几位乡村独立人士正在重写国家的气候政策,包括引入全球领先的碳定价系统,并建立三个支持该系统的机构。

这些组织——清洁能源金融公司、澳大利亚可再生能源署和气候变化局——至今仍存在并帮助塑造投资和政策格局。

而碳定价系统——被错误描述为税收——则显然没有生存下来。

在托尼·阿博特领导的联盟政府下,澳大利亚成为第一个废除正在运行的碳价格的国家,阿博特的首席参谋皮塔·克雷德林后来承认,这场运动是建立在谎言之上的。

很多在2014年希望废除这一政策的人如今心中难免感到遗憾,他们认为一项基于无可争辩的真理——二氧化碳排放对我们所有人都造成了成本,并且这一成本应纳入生产排放二氧化碳的商品价格中的政策,远比过去十年的不确定性和混乱要好。

谁能想到这一点呢?又有多少人能预见到这一发展?如今我们正面临这样的局面。

另一个不太被宣传但同样重要的清洁能源转变发生在这段时间,那就是将国家可再生能源目标分为两个部分。

该目标由霍华德政府在2001年创建,后来在工党执政期间得到了大幅扩展。

在2011年1月,该目标被划分为支持大型可再生能源的单独方案,这需要建设太阳能和风能发电站,以及支持小规模家庭安装的方案。

这两个方案都取得了成功,但后者——推动澳大利亚家庭光伏太阳能的蓬勃发展——使该国与众不同。

难以夸大澳大利亚人多快接受太阳能,以及这超出了预期的程度。

在2011年,市场预测屋顶太阳能将最终为电网贡献4太瓦时的电力。

在澳大利亚电网的背景下,这几乎是微不足道的——仅占总发电量的不到2%。

对于一些人来说,这引发了是否真的值得承担这一成本的质疑。

十多年后,这一数字已在东部五个州超过了六倍,屋顶太阳能电池板在国家电力市场中产生了246亿千瓦时的电力。

换句话说,家庭贡献了11.6%的电力——几乎与风电场相同,明显超过大型太阳能电站或水电站,且是燃气发电量的两倍。

超过370万家庭和小型企业安装了太阳能系统。

这意味着全国超过三分之一的家庭在阳光照射时自行发电。

清洁能源监管机构上周发布的数据表明,澳大利亚今年将安装3.1吉瓦的屋顶太阳能容量,大致保持近期的步伐。

行业组织清洁能源委员会指出,按容量计算,澳大利亚现在的屋顶太阳能超过了煤电。

这是一项全球领先的成功故事,正如我们之前指出的那样,这在某种程度上是一个意外之喜——是联邦和州政府之间无协调政策的结果。

虽然最初有一些挫折,但最重要的措施——由国家提供的前期折扣,并由安装公司处理和支付,这一折扣会随着太阳能技术的日益普及而逐渐退回——在包括两大主要政党在内的广泛支持下继续有效。

这一补贴帮助将成本压低到一个水平,即系统的成本可以通过减少电费在大约五年内收回(这在不同地区可能有所不同)。

结合国际市场上化石燃料电力的显著上涨——推动因素包括俄罗斯入侵乌克兰,以及天然气和煤炭的短缺及停电——使得对于能够支付初始成本的家庭和抵押贷款业主来说,选择太阳能成了财政上无可争辩的选择。

一些州还提供贷款,以便将初始投资变得更加可行。

屋顶太阳能的扩展仍将继续,预计到2050年,连接容量将超过70吉瓦。

一个关键的问题是,国家从如何到达这一目标中吸取了哪些教训。

一个教训必须是,任何持续的扩展都必须是公平的。

随着房屋所有权逐渐变得遥不可及,澳大利亚需要考虑创新的方法,让租客和社会住房中的人们也能享受到太阳能的好处。

在这方面已有一些初步步骤,但未来将需要更多努力。

另一个教训应是对家庭电池在我们未来电力供应中将发挥何种作用的认真思考。

与太阳能一样,电池没有获得一波提升其发展的政府激励措施。

以现在情况来看,家庭电池大多尚未具备经济意义。

但是,分析师指出,从太阳能成功中吸取的教训是,尽早采取强硬措施可能带来意想不到的好处,尽管在推进过程中我们需要调整。

与中午急剧涌入的太阳能一样,家庭电池的增加——无论是独立电池还是电动汽车中使用的电池(可以以类似方式使用)——都将需要对电网的运行和电费结算进行改进。

消费者可能会获得更少的电费以抵偿他们向电网输送的电力,可能会在高峰时段无法出售多余的电力。

从积极的方面看,电力的使用将变得更加灵活和高效。

鉴于我们仍在运行一个旨在通过少数大型发电机为家庭和企业提供电力的系统,这一变化将是一个监管挑战,能源公司可能会抵制将更多控制权转移到消费者手中。

但我们生活在一个政治民粹主义的时代,太阳能的经验表明,进一步朝这个方向的转变将受到广泛欢迎。

跨党派的国会议员已经与重联网公司(Rewiring Australia)的索尔·格里菲思共同呼吁快速推动这一方向,两大主要政党都表示,他们正在考虑在下一次选举之前提出家庭能源方案。

问题在于,他们将落实到什么程度。

Ma Lin

Ma Lin is a sports journalist with an infectious enthusiasm for the world of sports. His coverage extends beyond the play-by-play to delve into the personal journeys of athletes and the broader impact of sports on society. Ma's vivid reporting captures the excitement of the game while fostering a deeper appreciation for the role of sports in cultural exchange.

You May Also Like

More From Author