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即使唐纳德·特朗普试图否认2025计划，他及其右翼组织的作者却提出了对美国200多万名联邦员工同样敌对的计划——用政治任命者取代他们。
这些计划引发了联邦员工的警觉，许多人警告称，”使公务员政治化”不仅会对他们造成伤害，还会影响到美国数百万民众，因为这将削弱美国政府提供服务和执行保护公众的法规的能力。
上个月，特朗普谈论联邦员工时表示：”他们正在摧毁这个国家。他们是腐败的人，他们是不诚实的人。他们将会被追究责任。”
《2025计划》得到了右翼遗产基金会的支持，建议”拆除行政国家”，而特朗普的正式”议程47″则要求”清理深层国家”，并在第一天就发布一项”恢复总统解雇恶意官僚权力的行政命令”。
这项行政命令将建立一个名为F计划的制度，该制度将对联邦官僚机构进行重组，使得更多职位能够通过政治任命而非传统的任用标准来填补。
特朗普的支持者表示，F计划将涵盖大约50,000名联邦员工，但代表联邦工人的工会却表示，这一数字将远超此数。
目前，大约4,000个联邦职位需要总统任命。
据说特朗普的盟友已经编制了一份20,000名忠诚者的名单，这些人可以迅速进入特朗普新政府的联邦职位。
美国家政府雇员联合会750,000名成员的政策主任杰奎琳·西蒙表示：”问题是：你想要那些具备技能、专业知识和资质的人来履行他们的工作，还是想要那些爱唐纳德·特朗普的人？ 如果这是获得工作的主要因素，那么你将无法保证食品安全、工作场所安全、消费品安全、矿山安全以及清新的空气和水。”
密歇根大学的公共政策教授唐纳德·莫伊汉表示，特朗普及其盟友计划日益政客化联邦公务员制度是”在即将到来的11月选举前最重要但是最少数人理解的主题”。
在他担任总统的最后几个月，特朗普发布了一项命令，设立了F计划，但乔·拜登将其撤销，而现在特朗普及其顾问迫不及待地想要恢复这一计划。
国家财政雇员联合会主席多琳·格林沃德表示，她的工会150,000名成员对这些努力感到担忧。”对联邦劳动力的这种关注是可怕的，”她说。”它真是看起来要摧毁几十年来实施的一切，确保你拥有最佳的人才，具备提供每个联邦机构任务所需的技能。”
布莱恩·凯利是2023年俄亥俄州东巴勒斯坦火车出轨事故的应急环保署响应者，凯利表达了对应急响应者工作的担忧——如果这一工作被涵盖在F计划下，可能会变得更加困难，并可能会影响到公众的服务。
“如果你在F计划下，而你没有遵循政治叙述，你可能会被解雇，”凯利说，他是位于芝加哥的美国家政府雇员联合会704地方法的副主席。”如果你可以在应急情况下注入政治或自私的意见，而你是一名收集数据、采样的环保署科学家，应该建议撤离区域，无论是否清理完毕，如果你注入没有科学依据的政治偏见，那将危害公众。”
凯利表示，假如下属被列为F计划（因此成为随意雇员），如果没有遵循上级的指令，可能保护一位政治人物，他们可以迅速被解雇。
恢复F计划在某种程度上将破坏1893年通过的彭德尔顿法案，这是一部旨在用基于能力和专业知识的任用取代旧有的贪污制度的标志性联邦法律。该法案试图解决一个广受批评的体系，即每位新总统都带来一波新的雇员，这一体系导致腐败和低效，使得员工必须关注迎合其政治老板，而非服务公众。
使彭德尔顿法案通过的一个因素是，1881年刺杀詹姆斯·加菲尔德总统的凶手对未能获得一个贪污职位感到愤怒。
特朗普的计划与美国公众的意愿相抵触，根据民意调查，公民服务的非党派性质被认为对强大的美国民主至关重要。公民服务合作伙伴组织在去年3月对800名成年人进行了调查，结果显示，美国公民认为”拥有一个非党派的公务员队伍对强大的美国民主至关重要”，支持率高达87%对7%（共和党人同意87%对6%）。
95%的人认为”公务员的任用和晋升应基于其能力，而不是政治信仰”，同时90%的人认为”公务员应当服务于人民，而不是任何个别总统”。
美国家政府雇员联合会主席埃弗雷特·凯利估计，F计划将覆盖不仅仅是50,000名联邦员工，而是全美500,000名。他预测，新的特朗普政府会对F计划采取宽泛的看法，将那些被松散视为参与政策的联邦职位纳入。”这些人可以随时被替换，”凯利说。”你的表现将基于你对总统的忠诚，而不是你完成美国人民工作的能力。”
莫伊汉表示，F计划将有两个显著影响：”第一个是，它将降低联邦政府的能力和绩效；第二，它将使民主退步或反民主行为变得更为常见。F计划在任何总统下都是一个坏主意，无论是民主党人还是共和党人，但在一位表现出专制倾向的总统下，这尤其是一个坏主意。特朗普对深层国家的轻蔑源于他希望做那些往往是越界或违法的事情。”
《领导的任务》，2025政策蓝图，对今天的联邦公务员工作表示强烈批评，称：”联邦官僚机构的具体缺陷——规模、组织级别、低效率、费用和对政治领导缺乏响应——都根源于那种认为非选举产生的专家能够并且应该被信任去促进普遍福利的进步意识形态。”
2025计划呼吁在几个机构内实施F计划，而特朗普的议程47则呼吁在整个政府中实施这一计划。
遗产基金会没有回复《卫报》有关该项目将如何影响联邦公务员的问题。
德克萨斯大学的公共管理教授唐纳德·凯特尔表示，普遍存在一种误解，即几乎所有的2.4百万联邦员工都在华盛顿附近工作。
他指出，85%的员工并不在华盛顿，10个联邦员工人数最多的州中，有7个是红州，比如，它们的空中交通管制员、公园护林员和社会保障办公室工作人员。
“人们忽略了这些官僚可能是和他们的小孩在足球场踢球的家长，或者是周日和他们一起去教堂的人，”凯特尔说。
凯特尔表示，尽管新的特朗普政府可能会寻求将大量联邦员工重新分类为传统任用制度的豁免，但特朗普不会解雇50,000，更不用说500,000名联邦员工，然后再雇用这么多人。他认为这将过于繁琐，但他说，如果有500,000名被重新分类为政治性随意员工的工作人员，那么这些员工将担心如果自己使上级不满就会被解雇。
他补充道：”这让我想起亨利八世的坏老日子。”他以执行几个人在伦敦塔的方式来强调等忠诚，提醒大家，如果你不小心，可能会发生这样的事情。”
密歇根大学的莫伊汉指出，研究发现政治任命者的平均任职时间仅为18个月。莫伊汉表示，F计划”将加速行业与政府间的人事更替”，他说，当招聘政治忠诚者时，”他们不会在政府工作太久。他们将寻找机会，然后重返私营部门，然后试图通过寻求与政府的合同来进行开发。”
雅各布·莫里森在阿拉巴马州亨茨维尔的军方工程队担任项目经理已有七年，他表示，如果F计划回归，他担心自己的工作会被转变为政治性职位。”我认为这一切都是对那些全心投入到公职工作的人进行的攻击，”莫里森说。”如果我们是出于贪婪或政见而动力不够，我们根本就不会留在公职工作。”
像许多联邦员工一样，莫里森不仅担心F计划，还对2025计划建议的广泛增加联邦运营的私有化、废除政府雇员工会和结束许多联邦员工的集体谈判感到担忧。如果实施，所有这些计划将会在许多方面损害联邦员工，并可能导致亨茨维尔等联邦员工众多的社区的大规模裁员。
底特律的食品和药物管理局的化学家谢丽尔·门罗表示，F计划的影响可能是”毁灭性的”。”我担心我们将被迫给出政治驱动的结果，而不是科学结果——人们需要他们的工作，大家需要他们的薪水，”她说。”我可以想象这种事情发生。我被告知：‘这是这个产品。它是由支持总统的大公司X生产的。无论你发现什么，在你发送或公开之前，让我先看看你的发现。让我们确保一切对公司X的表现良好。’”
门罗表示，她所在的机构负责检查牙膏、食品和药物。”我们需要能够基于能力和专业素养来岗位安排的人，而不是基于政治局势。否则这可能会危害生命。”
凯特尔警告说，联邦公务员变得越发政治化，吸引顶尖科学家和专业人才的难度就会越大。
“很难在获得高水平的专业知识的同时，赢得政治忠诚，”他说。”专家们希望在一个不会干扰他们的地方工作。他们希望在开展最佳科学分析、提供最佳客户服务的地方工作。但是如果工作环境太复杂，最优秀的人才就会有其他机会。”
