中国总理李强于2024年6月15日访问澳大利亚,推动中澳关系复苏

图片源于:https://eastasiaforum.org/2024/08/02/recalibrating-australia-china-relations/

中国总理李强于2024年6月15日抵达阿德莱德,标志着中国总理时隔七年首次访问澳大利亚。

这一访问是在澳大利亚总理安东尼·阿尔巴尼斯于2023年11月访问中国之后进行的,预计将为中国国家主席习近平自十年前以来首次访问澳大利亚铺平道路。

随着中澳关系的恢复,必须评估积极进展,同时承认持续存在的挑战。

近年来,中澳关系动荡不安,由于外交、经济和安全问题而受到严峻挑战。

但近期的发展表明,两国关系谨慎而显著地回暖。

双方似乎认识到更加稳定和可预测的互动格局所带来的共同利益。

在2023年,堪培拉和北京为管理和稳定这一复杂关系做出了显著努力。

在9月,两国重新开放了高层对话渠道,结束了三年的停顿,发出了愿意建设性参与的信号。

随后,阿尔巴尼斯于11月对中国的历史性访问,这是自2016年以来澳大利亚领导人首次访问中国。

阿尔巴尼斯的策略是“在可以合作的地方合作,在必须分歧的地方分歧,在国家利益下进行互动”,这反映了一种微妙的策略,旨在平衡澳大利亚的经济利益与安全关切及价值观导向的外交政策。

习近平宣称,两国“已迈上改善关系的正确道路”,进一步强调了双方重置双边交流所做的共同努力。

这一外交接近伴随着具体的经济利益。

2023年,澳大利亚与中国的双边贸易增长了近10%,总额达到3269亿澳元(约合2215亿美元)。

服务业尤其经历了快速增长,对中国的出口增长了53.4%,主要得益于中国游客和学生的回归。

中国决定解除对澳大利亚出口的贸易限制,标志着一个显著的缓和举措。

自2020年以来针对澳大利亚葡萄酒、大麦和煤炭等关键行业的限制,曾是经济和外交摩擦的主要来源。

这些限制的解除不仅减轻了受影响的澳大利亚行业的压力,还传达了中国旨在缓解贸易紧张局势、推动战略稳定的意图,尤其是在与美国关系日益紧张的背景下。

北京似乎意识到西方国家之间的差距,将针对自身利益采取差异化的方法。

这种有计划的策略使中国能够削弱美国领导的权威,同时增强其在该地区的影响力。

中国的这一立场转变发生在日益严峻的贸易挑战背景下,中国制造商在全球市场面临阻力。

欧盟已经对中国电动车启动反补贴调查,并宣布可能的关税高达48%,理由是竞争不公。

美国同样保持着对中国汽车进口的高额关税,并实施措施限制中国在关键供应链中的角色。

这些行动通过限制中国在电动车和汽车领域的雄心,威胁到其经济增长。

改善与澳大利亚的贸易条件使中国能够对抗与其他主要市场的贸易冲突所带来的经济风险。

但宣布关系完全正常化为时尚早。

澳大利亚和中国在诸如人权和地区安全等领域的关键分歧仍将持续存在,尤其是在澳大利亚与美国的战略对齐方面。

由于对中国在南海的强势行为和对澳大利亚影响力操作的担忧,这些问题仍然是可能引发新一轮言辞交锋的火药桶。

澳大利亚的战略考量也必须考虑更广泛的地缘政治背景。

随着美国和中国在处理彼此关系方面的博弈,澳大利亚面临着平衡与美国长期同盟关系和与中国广泛经济纽带的挑战。

阿尔巴尼斯缺席华盛顿北约峰会,与包括法国总统埃马纽埃尔·马克龙和德国总理奥拉夫·肖尔茨在内的欧盟领导人的高调出席形成鲜明对比,显示出澳大利亚在地区安全方面的独特立场。

尽管澳大利亚努力寻求多样化贸易伙伴,减少对中国的经济依赖,但这一战略矛盾不太可能消散,并需要堪培拉的巧妙机动。

当前的发展趋势表明,双方都采取了务实的态度。

澳大利亚似乎在追求战略参与的政策,试图将合作与竞争分开。

中国似乎也意识到与澳大利亚维持更加稳定关系的价值,尤其是在寻求反击外交孤立感和经济胁迫的背景下。

尽管澳大利亚和中国之间的关键分歧仍将存在,但持续的相互努力可以在短期内保持关系的稳定。

Zhao Qian

Zhao Qian is a business journalist with an exceptional ability to identify and report on economic trends that shape the marketplace. His insightful coverage of the business world offers a glimpse into the economic dynamics that influence the Chinese-Australian community. Zhao's reporting is not only informative but also serves as a catalyst for discussions on economic policy and business ethics.

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