图片源于：https://theconversation.com/fuel-shortages-and-bare-pharmacies-we-need-to-talk-about-what-a-possible-war-with-china-could-look-like-237461
中美两国之间日益紧张的大国竞争使得印太地区未来战争的可能性成为澳大利亚国家话语中的常见话题。
然而，令人惊讶的是，实际上如果战争真的爆发，日常生活将会怎样却鲜有关注。
虽然这样的战争并不是必然会发生，但审视它可能带来的情景应该成为一个紧迫的优先事项，以便我们能够采取必要措施来提高澳大利亚的应对能力，从而最终增强威慑能力。
我曾在国防部工作，分析在各种战争情景下动员澳大利亚私营工业基础和社会支持所需的条件。
从这段经历中，我相信政府对战争将如何影响国内关键商品的供应以及国际运送物资到澳大利亚的运作有着详细的理解。
然而，缺乏的是与行业和公众进行坦诚的对话，讨论在危机期间可能出现的困难，以及我们的工业基础需要如何重新校准以应对这些脆弱性。
关键商品短缺
在战争期间，最受影响的商品有三个类别：
能源和燃料
制药产品和原材料
智能设备及其组件。
这些商品对于我们的日常生活和社会的持续运行至关重要。
然而，澳大利亚目前缺乏足够的能力在国内生产这些商品，以应对战争可能引发的供应中断。
例如，作为国际能源机构的成员，澳大利亚有义务保留足够的精炼燃料储备，以满足其90天的需求。
实际上，澳大利亚几乎从未满足过这一要求。
事实上，我们的燃料精炼能力已经倒退，且尚未建立起足够的储存设施。
来自能源部门的近期未公布估计表明，如果今天供应线被切断，澳大利亚仅有几天或几周的燃料供应。
一旦公路货运因缺乏燃料而受到影响，超市将开始出现基本商品短缺。
航空旅行将崩溃。
非必要的零售企业和大多数个人车辆旅行可能会停止，因为燃料将被优先用于货运、紧急服务和军事用途。
值得强调的是，澳大利亚低迷的在岸燃料精炼和储存能力意味着，即便是相对短期的危机，也可能导致上述严峻影响。
药物短缺
在药品方面，绝大多数（90%）也是进口的。
中国是许多澳大利亚药品的关键来源，这意味着如果中美之间发生战争，这些药品将无法获得。
澳大利亚拥有生产广泛药物的设施和专业技能，但扩大产能需要时间。
药物供应中断可能对澳大利亚人的健康产生灾难性影响，并可能引发恐慌。
智能设备短缺
澳大利亚对数字设备及其组件的获取也高度依赖于外部进口，尤其是来自中国。
虽然这类商品的短缺不会像前两类商品那样立即威胁生命，但对澳大利亚人的生活方式仍然会产生重大影响。
更令人担忧的是，智能设备已经融入了大多数澳大利亚工业系统的操作技术中，例如食品加工、废物管理、水处理、货运管理、运输或制药制造。
对我们技术供应链的长期干扰可能对我们的经济和基本服务产生毁灭性影响，因为我们将无法更换或升级关键组件。
这一问题会因我们初步的拆解和回收电子设备（如半导体）组件的能力不足而加剧。
目前，我们主要将报废的设备运往海外。
“前90天”危机计划
尽管这些情景确实令人担忧，但我们可以欣慰地看到，澳大利亚的海上供应线具有很强的适应能力。
围绕台湾或南海的战争将对全球航运产生比COVID-19大流行更大的影响。
然而，大流行证明了国际货运和空运在关键市场因封锁和其他应对措施受到干扰时的重组和调整能力。
其结果是，在经历一段短缺后，国际贸易对澳大利亚的通道得以恢复。
考虑到这些复杂性，澳大利亚需要围绕危机发生与国际运输恢复之间不确定的时期，专注于国家应急准备和动员规划。
根据我的观察，此类规划的进行尚显不足。
前内政部秘书长迈克尔·佩祖罗也曾表示，此类规划早已逾期。
我认为，政府应制定“前90天”国家动员计划，并与行业合作，旨在确保澳大利亚在我们地区发生战争或类似灾难的前90天能够生存下来。
该计划应围绕增加燃料、制药和智能设备（及其组件）这三类最基本商品的国内储备和生产能力而设计。
这将使我们在等待国际供应链调整的同时，具备维持澳大利亚生存所需的能力。
同时，澳大利亚还必须寻找方法以分散这些商品的来源，减少对中国的依赖，以应对通过东南亚的海上运输路线受到干扰的高概率。
这种多样化将确保在前90天及之后，关键供应链的韧性。
谈论应急准备的重要性
迫切需要将行业纳入这样的应急准备和动员规划。
然而，根据我的经验，许多商业领袖对联邦政府在战争时期可能采取的安全干预措施，保持着无知的态度。
这一现象似乎有两个原因。
首先，政府认为这类谈话会引发恐慌。
相反，关于我们国家危机应急计划的明晰可以改善市场信心。
其次，政策制定者可能担心与中国的关系会受到损害，讨论从中国分散关键供应的事宜可能会发出澳大利亚正在准备应对攻击的信号。
再次，我认为这种担忧是多余的。
多年来，中国自己也在归拢关键供应，以增强其经济面对风雨的韧性。
澳大利亚可以借此机会以中国作为榜样，借此说明，寄希望于更好的未来，但也要为最坏情况做准备。
最终，通过“前90天”计划加强我们的应急准备，将使我们的威慑力更加可信，彰显我们认真对待战争的可能性。
这将使潜在对手的计划变得复杂，确保澳大利亚不能轻易被孤立和中和。
这也会向我们的人民、盟友和对手表明，虽然澳大利亚不希望战争，但我们在战争来临时会坚定面对。
